Закон о запрете мата в интернете: кого и за что будут наказывать

Итак, с 1 февраля 2021 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Данные поправки как-то сразу окрестили «законом о запрете мата», хотя изменения подразумевают не только запрет на нецензурные выражения в Сети, но и запреты к публичным призывам к осуществлению террористической деятельности, запреты на распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, запреты на размещение информации, которая порочит честь и достоинство граждан по определенным признакам (пол, раса, национальная принадлежность, отношение к религии, политические взгляды и т.п.).

За это штрафуют, причем на весьма приличные суммы. Размеры штрафов варьируются от 5 000 рублей до 8 000 000 рублей. Далее в статье разберем подробно: сколько, за что и кому.

Эту статью мы посвящаем исключительно «запрету на мат», поэтому давайте разбираться, как нововведение отразится на нас, простых смертных пользователях.

Можно ли материться в социальных сетях?

Ну кто из нас не прибегает к бранному словцу в эмоциональном порыве, чтобы, как говорится, добавить красочности описанию, передать весь спектр переживаемых эмоций?

Использовать мат можно, НО только:

Если нецензурная брань не относится к конкретному человеку (то есть вы не унижаете чье-то достоинство и честь адресно), то это не противоправное действие и наказывать за это штрафом не будут.

В общем, если правильно маскировать мат, то публикацию оставят в покое (по идее).

Для наглядности: вот так по тексту использовать мат можно.

Если же вы открыто и матом отозвались о конкретной личности, или таким образом вы выражаете явное неуважение к государству и обществу, то ваш комментарий/пост/страничку могут удалить или заблокировать.

А отвечать за сие деяние вы будете согласно «Кодексу РФ об административных нарушениях» по ст. 5.61 КоАП РФ за оскорбление:

Но одной административной ответственностью можно и не отделаться. Уголовный кодекс тоже предусматривает наказание за оскорбления в интернете — ст. 282 УК РФ:

Чтобы понимать, о чем идет речь, посмотрим на судебную практику.

1. Оскорбительный пост ВКонтакте:

Суть дела в том, что женщина на своей странице в социальной сети ВКонтакте разместила следующий пост:

«Это [изъято личное оскорбление] и не только... [изъято личное оскорбление] ты у неё всё отобрал.... Пусть меня люди осудят за то что я так выражаюсь. Ты ее достал. Всё происходило на моих глазах ... Тебе [изъято личное оскорбление] денег на детей жалко было дать помочь, когда в то время покупаешь своей любовнице машину, ей же надо, а Машеньке чтоб возить детей в сад зимой в дождь, справиться, [изъято личное оскорбление]» (орфография и пунктуация автора поста сохранены).

Собственно, пост содержит оскорбительные выражения, поэтому суд обязал женщину не только удалить данные сведения, но и взыскал с нее компенсацию морального вреда — 15 000 руб. (+ судебные расходы). А также обязал в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу разместить на указанной странице информацию, опровергающую указанный текст.

Решение от 28 июля 2020 г. по делу № 2-675/2020

2. Оскорбительная переписка в Viber:

В этом деле основанием обращения в суд за защитой чести, достоинства и деловой репутации стала переписка в Viber. В деле изъяты точные высказывания в адрес истца, но указано, что оскорбления касались национальной принадлежности, а также оскорбления нецензурной бранью и матерную лексику. Решением по делу стало взыскание моральной компенсации в размере 1 000 руб.

Решение от 2 июля 2020 г. по делу № 2-1145/2020

О том, какие еще темы в сети под запретом, а с какими стоит быть осторожнее, мы рассказывали в этой статье.

Как закон о запрете мата отразится на соцсетях?

На самом деле ничего критичного в принятии данных поправок нет. Ведь соцсети и так мониторят контент и блокируют/удаляют посты, которые каким-либо образом нарушают законодательство или правила этой сети.

Нововведения будут способствовать тому, что социальные сети начнут разрабатывать механизмы для анализа. Также нам, обычным пользователям, нужно обратить внимание на обновленные пользовательские соглашения.

Вот пример пользовательского соглашения социальной сети ВКонтакте — пункт 6.3 Пользователю при использовании сайта запрещается:

А вот и пункт о праве администрации сайта модерировать/удалять/блокировать любую публикуемую пользователем информацию, нарушающую запреты, установленные настоящими правилами:

Если так вышло, что ваш пост/страницу заблокировали или вовсе удалили, то за вами сохраняется право задать вопрос «а почему?». Сначала администрации сайта — и по закону вам должны дать ответ в течение 3 дней со дня поступления вашей жалобы (п. 8 ст. 10.6 ФЗ Об информации). А если вы не согласны с решением владельца социальной сети, то за вами остается право обратиться в Роскомнадзор.

А если спрятать мат за звездочками или точками?

Шалость может сойти вам с рук, но не всегда.

Объясняю: Роскомнадзор пояснил, что при необходимости нецензурную брань в публикациях следует маскировать ее так, чтобы в контексте фразы она не определялась однозначно.

Ниже конкретные примеры маскировки мата, приведенные самим Роскомнадзором (да-да, вы не ослышались, Роскомнадзор обучал СМИ правильно маскировать нецензурную брань):

А вот еще публикация Роскомнадзора в твиттере, где наглядно показано, как применять правила маскировки мата:

К слову, Роскомнадзор не такой дерзкий, чтобы писать капсом и использовать мат (пусть завуалировано) в твиттере без причины. Это был флешмоб «расскажи о своей проблеме капсом», который ранее подхватили и другие крупные компании:

Но что-то мы отвлеклись от темы. Вернемся к вариантам маскировки мата.

Как нельзя маскировать, или такие шалости НЕ проканают:

• оставить одни согласные, транскрибировать маты, использовать символы, цифры, смайлики/звездочки/точки, когда слово очевидно читается;
• если вы замаскировали мат правильно, но поставили гиперссылку на страницу с матом, где есть не замаскированный вариант — требование относится к СМИ, но мы же помним, что комментарии/посты — это действие сознательное, а значит, ставить гиперссылки на страницы с матом все-таки не нужно.

Если этим вы наносите оскорбление, то понесете за это ответственность: «Публикуя ссылку, вы хотите показать читателю определённый контент. Соответственно, если вы размещаете гиперссылку, вы несете ответственность за то, что читатель увидит, перейдя по ней», — настаивает Роскомнадзор, отмечая, что ведомство понимает природу интернета и постоянный переход по гиперссылкам.

Можно ли обмануть закон о запрете мата эвфемизмами?

Эвфемизм — нейтральное по смыслу и эмоциональной «нагрузке» слово или описательное выражение, обычно используемое в текстах и публичных высказываниях для замены других, считающихся неприличными или неуместными, слов и выражений.

1. Слово «б...ь» можно заменить (в зависимости от контекста) такими выражениями, как: блин, боже мой, ничего себе; блудница; ого.
2. Слово «п...ец» или «п...а» легко преобразовывается: кошмар; ужас; катастрофа; досада; неприятность; если слово «п...ец» употребляется примерно в таком ключе «Тебе п...ец!», то можно заменить на: «Тебе не поздоровится!».
3. Слово «е...ь» можно заменить на: ё-мое; ёлки-палки; в зависимости от контекста: вот так неожиданность.
4. Выражение «пошел ты на ...» можно заменить на: отстань от меня; оставь меня в покое; не отвлекай меня, я занят.
5. Слово «рас...й» заменяем на неорганизованный, безответственный человек.
6. Слово «ох...ь» меняем на: ну надо же, как вышло; ничего себе; вот это да.
7. Слово «про...и» меняем на: упустили; все пропало.
8. Слово «за...и» меняем на: надоели; достали; хватит, сколько можно это терпеть.

Все это, конечно, из разряда «пренебречь, вальсируем», но голь на выдумку хитра.

А что говорится в законодательстве о законе о мате в Сети?

Чтобы четко понимать кто, кого и за что теперь будет привлекать к административной ответственности (штрафовать), пробежимся по основным определениям.

Федеральный закон (ст. 10.6) четко определяет, кто обязан соблюдать данные требования — это владельцы сайта и/или страницы в сети интернет и владельцы социальной сети.

Владелец сайта и/или страницы в сети интернет — это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта/страницы в сети интернет, в том числе порядок размещения информации на таком сайте/странице.

Социальные сети — это сайты, информационные системы и программы, которые позволяют нам создать личную страничку и публиковать контент.

Помимо этого, чтобы сайт был признан соцсетью, должны соблюдаться еще два условия (в совокупности):

1. Аудитория сайта — более 500 000 пользователей в сутки
2. Возможность распространения рекламы на сайте/ресурсе. Обратите внимание на формулировку — возможность распространения — т.е. рекламы на ресурсе может и не быть, а вот если есть возможность ее размещения (+ аудитория более 500 тысяч пользователей), то вы становитесь соцсетью.

Для понимания: на портале Госуслуг реклама невозможна. И несмотря на то, что показатели аудитории могут превышать 500 000 пользователей, портал не является социальной сетью.

Теперь встает вопрос о том, кто и как будет контролировать посещаемость сайта и владельцев соцсетей. Контролирующим органом выступает Роскомнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций). Что касается счетчиков, определяющих посещаемость ресурса, то тут все на стадии обсуждения.

4 марта 2021 года Роскомнадзор опубликовал проект приказа «Об утверждении методики определения количества пользователей информационного ресурса в сутки». В частности, предлагается вот такое определение: «Счетчики посещаемости определяют количество однократных в течение суток обращений уникальных пользователей, находящихся на территории Российской Федерации к информационному ресурсу, обеспечивающих его полную загрузку».

Сведения о предлагаемых к установке счетчиках посещаемости размещаются на официальном сайте Роскомнадзора (на момент написания статьи портал еще недоступен).

Что это значит на практике? Нет специальной программы, значит, и нет реестра социальных сетей. Но это не значит, что вас, как владельца ресурса, не могут оштрафовать за нарушение закона.

Статья 13.41 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ), вступившая в силу 10 января 2021 года, устанавливает штрафы за:

1. Неудаление владельцем сайта или владельцем информационного ресурса в сети интернет информации или интернет-страницы, когда обязанность по удалению такой информации, интернет-страницы предусмотрена законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.

   Это не только нецензурная брань, но и материалы, порочащие честь и достоинство человека по признакам пола, расы, возраста, отношения к религии, национальной принадлежности, политических взглядов и убеждений и т.п.).

   Наложение штрафа на:	Размер штрафа:	Размер штрафа при повторном нарушении:
   Граждан	от 50 000 до 100 000 руб	от 100 000 до 200 000 руб
   Должностных лиц	от 200 000 до 400 000 руб	от 500 000 до 800 000 руб
   Юридических лиц	от 800 000 до 4 000 000 руб	не менее 4 000 000 руб

2. Неудаление владельцем сайта или владельцем информационного ресурса в сети интернет информации или интернет-страницы, которые содержат призывы к осуществлению экстремистской деятельности, материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних и/или объявления о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, информацию о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

   Наложение штрафа на:	Размер штрафа:	Размер штрафа при повторном нарушении:
   Граждан	от 100 000 до 200 000 руб	от 200 000 до 500 000 руб
   Должностных лиц	от 400 000 до 800 000 руб	от 800 000 до 1 000 000 руб
   Юридических лиц	от 3 000 000 до 8 000 000 руб	не менее 8 000 000 руб

Так что если на вашем ресурсе имеется контент, нарушающий законодательство об информации, информационных технологиях и о защите информации, то отсутствие специальных счетчиков посещаемости не станет помехой, чтобы вас наказать.

Между прочим, для владельцев аудиовизуальных сервисов существует (с 2017 года) перечень программ для определения количества посетителей ресурса.

Подытожим

С принятием данных поправок мата в интернете меньше не стало. Наоборот, новость об обязанности социальных сетей блокировать нецензурный контент, вызвала своеобразный бунт:

Но все же теперь социальные сети будут уделять поиску и блокировке/удалению незаконного контента больше внимания, поскольку в конечном итоге к ответственности привлекут их.