Институт экономики роста им. Столыпина привел такие данные:
«В настоящий момент в России у контрольно-надзорных органов существует более 2 млн. обязательных требований к бизнесу. Только по предприятиям общественного питания действует более 790 требований, тогда как в Казахстане их лишь 38, а в США – 78».
Вы можете представить себе это наяву, а не в каком-то страшном сне?
Вот вы – тот самый мелкий или средний предприниматель, который должен спасти экономику России, как не раз указывал сам президент РФ. Вы искренне доверились ему, продали свою машину, тещину квартиру – и вложились в производство, скажем, отечественного картофеля, дабы заменить им нынешний египетский, который есть нельзя.
Дело нехитрое – взял в аренду мини-трактор, вспахал поле, засеял, провел межрядовую обработку, опрыскал всходы от вредителей, по осени собрал урожай. Цены сейчас на натуральную картошку самые радужные для фермера. Любой не враг своей семьи переплатит вдвое против того, что лежит в Ашане и в Пятерочке, чтобы только насладиться этим национальным кушаньем – да еще под рюмочку и селедочку!
Но дальше это нехитрое дело упирается в такие хитрости, что сам черт там ногу сломит.
Естественно, тотальные торговые сети не закупят у российского картофелевода ни клубня – в силу их торговой политики. Ведь натуральный картофель надо, во-первых, бережно хранить, а то еще и перебирать – иначе он сгниет. А импортный, который вкуса не имеет, не требует и никаких хлопот: он генетически бессмертный.
Во-вторых, все наши торговые мега-сети принадлежат иностранцам, которым смысла нет поддерживать российского производителя, тем паче мелкого. Смыл для них – действовать в рамках международных соглашений, по которым российской картошки на российском рынке быть не должно. Должна быть только завозная – ее лоббируют те западные инстанции, которые легко могут наказать за непослушание любую нашу, принадлежащую не нам Пятерочку…
Но вот случилось чудо – в городах России стали нет-нет открывать частные лавочки, в которых дозволено торговать отечественной провизией. Вы все наверняка видали эти магазинчики, где цены чуть пониже, качество съестного чуть повыше.
Но почему они не завоевывают рынок, а остаются редкими островками в его море?
А потому что тут-то и вступают в действие те беспредельные требования, с которых я и начал. Выполнить все 2 миллиона параграфов инструкций невозможно в принципе – с учетом того, что часто они еще и противоречат друг другу или физически невыполнимы. Скажем, установка по всем правилам аппарата для приема банковских карт, которые для многих давно заменили деньги, обходится во столько, что при любой прибыли малый магазин будет работать в убыток…
И единственное, что спасает в России бизнес, причем не только малый – строгость правил компенсируется необязательностью их выполнения. А необязательность эта наступает, как понятно, при благоволении к тебе местного начальства. Хочет оно, чтобы здесь был такой несетевой магазин или такое-то кафе – будет. Расхочет – точка по всем правилам пойдет под закрытие.
Вот потому-то в России гегемон – эти торговые сети, принадлежащие, как сказано, не нам. Они решаю все свои проблемы на политическом уровне и наносят колоссальный вред российскому сельскому хозяйству, ориентируясь по преимуществу на иностранных поставщиков…
В докладе Института, например, указано, что в нашем общепите запрещены строганина и некультивируемые грибы, в частности белые и лисички. Запрещено подавать мясо с кровью. Однако все это можно найти в тысячах ресторанов России. Найдет инспектор – ресторан будет закрыт. Пройдет мимо – слава тебе господи!
Вот это и называется «кошмарить бизнес» – против чего на словах Путин и за что на деле его любимый премьер Медведев. Правая рука не ведает, что творит левая. Или все же ведает?
Спасение тут очевидно: принять один закон об отмене 1 990 000 требований к бизнесу из тех существующих на сегодня 2 000 000. Но что-то мне подсказывает, что в обозримом будущем этого не случится. Напротив, число инструкций будет лишь расти – как и размер благодарности со стороны предпринимателей тем местным благодетелям, что станут закрывать глаза на неизбежные в итоге нарушения.
Автор Борис Григорьев
Комментарии
От невыполнения инструкций случаются зимние вишни, белые лошади и прочие авиакатастрофы и пожары.
В принципе согласен с автором про необязательность исполнения. А Вишня это уже далеко не мелкий бизнес да и зал на 300 человек как в Лошади... Инструкции, конечно, выполнять надо. И самое сложное в этом, то что этим надо заниматься, прижать зад и изучить нормы относящиеся в делу которым ты занялся. И потом их реализовать. А когда этим заниматься если ты в своем ларьке за прилавком стоишь?
Будьте добры, назовите хотя бы примерное число пострадавших от инструкции запрещающей "палить" свинью, а вместо этого обязывающую обрабатывать её шкуру паром?
Я не знаю наверняка, но предполагаю что это десятки человек устроившие пожары в процессе.
То есть, данных о пострадавших, заботясь о которых правительство запретило "палить" свиней у Вас нет. Пойдём дальше. Сколько человек и каким образом спасла инструкция, обязывающая самостоятельно (а не на бойне) зарезавшего собственного бычка самому же с домочадцами его и съесть, запрещая продавать его мясо, продукты переработки и даже шкуру?
Тех, кто не умер в результате поедания мяса больных животных - статистику можно сравнить с другими странами, с более свободными в этом аспекте законами.
Разумеется. Но ещё правильнее сравнить с той же страной, но до введения таких инструкций...
Если вы прочтете внимательно автора, то увидите, что он говорит не о том, чтобы инструкций вообще не было, а о том, что вместо пары десятков нужных и важных,их миллионы бессмысленных и противоречивых, делающих невозможным занятие бизнесом в принципе. И именно потому, что все исполнить физически невозможно, возникает привычка и даже необходимость плевать на них в принципе, что и приводит к трагедиям.
Вы видимо слабо понимаете в теории управления.
Именно как рах миллионы инструкций ведут к невозможности исполнения тех из них, что действительно нужны.
В мире инструкций есть своя "кривая Лаффера". Начиная с некоторого критического значения инструкции не помогают и не упорядочивают, а тупо вредят.
Эта шарага похлеще ВШЭ
Институт им. Столыпина?
Интересно каким бизнесом занимается автор сего опуса и разместивший?
Насчет "мелких" магазинчиков, где "все фермерское", от производителя. Не знаю, как в других городах и весях, а у нас в СПб это гнусное разводилово. То же импортное, ну или, во всяком случае от крупного индустриального производителя, замороженное мясо, оттаявшее и нарезанное. Те же фрукты и овощи со всего света. Особенно доставляют развесные сметаны и творога. Если крупному молочному бренду с его продукцией в асептической фирменной упаковке еще можно попробовать верить, то сметанке из пластикового ведра... Пару лет был небольшой скандальчик с такой точкой - покупатель на видео зажигалкой поджег развесной "творог" и тот благополучно сгорел, превращаясь в тягучую черную массу.
Так что не верю я в мелкие лавочки "фермеров". Нет их, фермеров. Ну, почти нет.
Приятель позвонил позавчера за помощью и советами , хотят опять окунуться в мир наживы ) открыть базу мелкооптовую ... битые люди , были и банкротство и долги самые маленькие из которых было три ляма ( бакс по 30 ишо был ) а вот поди ж ты .... ))
Буду наблюдать , пиво , орешки , вобла , попкорн ... запасся по феншую )
пс. взрослые люди , евреи
как в том анекдоте про "профессионального" сноубордиста:
"всё равно лучше, чем работать!" ;-)
ну не могут некоторые люди без присвоения прибавочной стоимости, чахнут и хереют ;-)
Это склад характера и ума. Они хотят драйва и денег. И не хотят работать наемными. Нормально. Я сам такой. Не еврей.
5 лет назад было эквайринг 2-3% от суммы платежа, терминал предоставлялся бесплатно. Что-то изменилось?
Про «строгость компенсируется необязательностью» полностью согласен.
Согласен. 2700 в месяц платеж за аренду аппарата считывания карточек, примерно 14-15 тысяч за другой, кассовый аппарат, и 2% с суммы банку. Не шибко-то разорится малый бизнес.
Там же надо будет платить налоги.
А налик положил в карман и плачешься что бизнес никак не идёт.
Это да. Зато - башка не болит, и бегать от налоговой не надо.
Действительно, глянул тарифы Сбера - ввели «сервисный сбор». Тады ой)
Касса-то единоразово оплачивается, не в месяц же 15шку отдавать.
Но розницу мелкую прижали, и некисло.
Касса - единоразово, аппарат для считывания карточек - с помесячной, не сказать что разорительной платой.
Очередной спич про "сферическую лошадь". А для более полной картины аффтор может привести санкции за фальсификацию продукции, у нас и в той же Омерике?
Упорядочить все инструкции, сделать в электронном виде, дополнить разъяснениями. Изменения вводить раз в два года.
Перспективный чат детектед! Сим повелеваю - внести запись в реестр самых обсуждаемых за последние 4 часа.
Ежели бы, паче чаяния, у пчёл водились бизнесмены, то человек никогда бы не отведал вкуса мёда.Факт.
Два подхода: разрешено то что не запрещено и запрещено то что не разрешено. А такая разница в результатах...
Надзор необходим, там ,где угроза здоровью людей, безопасности государства.
Но. Почему бы не изменить эту практику, когда каждое ООО, ИП, ЗАО по отдельности бодается с этой махиной надзора? Было бы правильно делегировать эти отношения ( проверки, постановления, обжалования) в единую структуру, представляющую весь без исключения бизнес.
То есть у меня проверка. Проверяющие вызывают на место представителя данной структуры , и дальше меня не касается. Даже судебное решение о штрафе. Он будет уплачен автоматически из некоего страхового фонда. Типа ОСАГО для бизнеса. Но эту страховку бизнесу надо будет покупать.
Ловко. Люди в результате нарушения померли, а с вас страховка?
За померли все-таки другие органы приезжают, не налоговая
Я об админ.кодексе,там где штрафы и приостановка деятельности. Уголовная ответственность- это отдельно.
Вообще то приостановка деятельности сейчас может быть выполнена за нарушения, угрожающие жизни и здоровью граждан. Ростехнадзор и МЧС - знаете таких?
И 50% страховки пусть платит местный бюджет. Тогда мы увидим взрывной рост малого бизнеса.
А можно ознакомиться с инструкциями?
Узнать конкретно кем и когда они выпущены?
С какими именно? Автор утверждает, что их 2.000.000, я лично не возьмусь за подтверждение или опровержение этой цифры, но оцениваю их число как до ТБМ (много раз)..
А включить критическое мышление?
Не может быть 2000000, чисто физически.
И если не можете не доказать или опровергнуть, то чего отвечаете?
По чему это не может быть? Возможно их не 2.000.000, а 15.000.000 или ещё сколько. Вот смотрите. Вернёмся к тому же СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.
Каждый его пункт по сути - требование, причём в некоторых пунктах - не одно, а несколько. Таким образом, в одном только документе - 267 правил, если считать такой пункт, как приведённый, запрещающий в частности использование в общественном питании дикорастущих грибов и домашнего варенья за одно правило.
Таким образом, 1000 СанПиНов, ГН, МУ (а их на самом деле значительно больше) изданных только федеральными органами Роспотребнадзора вполне дают 250.000 правил. Кроме того региональные органы Роспотребнадзора вуправе выпускать свои нормативные акты, чем активно пользуются, например запрещая продажу и заготовку грибов
О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ОТРАВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГРИБАМИ
А ведь это нормы и правила установленные не самым крупным федеральным ведомством, всего лишь частью одного из министерств...
Много есть норм всяких. Например, техническим регламентом запрещена реализация не "нормализованного молока", (проще говоря - все мы обязаны пить обрат, или как его поэтично называют немцы schweinemilch)...
Ботулизм, бледные поганки.
А ещё грибочки с тяжёлыми металлами и токсинами.
Не, без проблем: если кто отравился и умер - расценивать предумышленное убийство. Родне компенсацию. 50 млн. Думаю хватит. На каждого.
Кто не до конца помер, тому деньги на лечение, и по ситуации, денежное содержание на остаток его грустной жизни.
Cразу же вспомнилось про 1 млн изнасилованных немок.
В статье вообще непонятно про какие инструкции речь. 38 инструкций в США на все сферы производства?! Авторам доклада надо в сумашедший дом
Атор разместите пожалуйста ссылку на инструкцию, где прописан этот запрет.
Я не автор, но это - реальность.
СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья
КоАП РФ Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Автор где инструкция по запрету на строганину и грибы!!!???
Мадам, я понимаю, что по русски Вы изъясняетесь гораздо хуже, чем на французском. С пониманием текста у вас, вероятно, аналогично. Но, может быть, Вы сотворите насилие над собственным чувством прекрасного и прочитаете полные цитаты предоставленные мною?
P.S.Если же понимание текстов написанных не на языке la Belle France для Вас затруднительно - придётся делать разбор для Вас и иных альтернативно одарённых.
Сделайте будьте добры. Объясните мне, где конкретно указано что строганина запрещена в ресторанах. С вашим объяснением я в следующий свой поход обращусь в администрацию ближайщего ресторана.
Согласна про некультивированные лисички, но вы точно знаете, что в наших ресторанах они некультивированные?
Как я уже писал - третий снизу постулат п.7.8. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья недвусмысленно запрещает приёмку организациями общественного питания, в частности, некультивируемых съедобных грибов. К культивируемым съедобным грибам в РФ относятся: вешенка устричная, шампиньон двуспоровый и шиитаке.
Соответственно, лисички, белые грибы и прочие подосиновики являются некультивируемыми съедобными грибами, и использование их в общественном питании запрещено.
Если же это происходит - возникает нарушение п.6,3 КоАП РФ с последствиями описанными в предыдущем посте.
Теперь о строганине.
Строгани́на — нарезанная стружкой замороженная рыба или мясо. Использование мяса не прошедшего тепловой обработки запрещено упомянутым выше СанПиНом, цитата имеется. Соответсвенно, мясная строганина запрещена, рыбная - разрешена. Мясо "с кровью" однозначно запрещено.
А что плохого в запрете приёмки общепитом хрен где собранных грибов? Собрал на обочине - сам кушай, а людей не трави! Дельное требование, поддерживаю.
В нашем маленьком районном городке сети в открытую плюют на федеральные законы.
Например продажа сигарет запрещена на расстоянии менее 100 метром от школ, садиков и т.д.
Специально смотрел по открытой кадастровой карте, только один магнит уложился - 107 метров, остальные менее ста, закону пошел уже третий год.
Не знаю насколько правда, но местных проверяющих пинками выгоняют вдогонку швырнув визитку адвоката.
Внимательнее читайте федеральный закон. Вот вам ссылка с разъяснениями.
Подробнее на Правовед.ru: https://pravoved.ru/question/1222419/
Из всей статьи чего и вынес полезного, так это 2 мульона, 790, 38 и 78. Все. Остальное вода из под автора.
Есть такой проект "регуляторная гильотина".
Страницы