Совсем недавно на АШ за подписью небезызвестного Mordred'a появилась очередной текст о возобновляемых источниках энергии "Новый рекорд: в США в апреле 2017 года 22,3% всей электроэнергии получено из ВИЭ". Статья украшена россыпью ссылок на глобальные исследования о субсидировании энергетики в США. 

Оставим рассуждения об экономике в целом высоколобым специалистам. Мы же ребята простые, можно сказать "от сохи", поэтому рассмотрим всего лишь один проект, благо что и повод есть: 12 декабря 2016г. начала работу первая в США ветряная морская  электростанция.

---

​Экскурс в историю и технические детали проекта.

Итак, в теперь уже далеком январе 2006 года в штате Род-Айленд была принята амбициозная, получившая кодовое, чтобы никто не догадался, название RIWINDS программа содействия развитию "прогрессивной" ветроэнергетики.  Заявленной целью было  покрытие 15% потребности штата в электричестве энергией ветра, что, приблизительно, соответствует установке 450 МВт ветряков. 

Сказано-сделано, это же американцы, не привыкшие долго запрягать одновременно прихлебывая лаптем щи. Уже в 2008 году на свет рождается местячковая карта развития прибрежной морской территории, составленная лучшими Род-Айледскими профессорами на основе всеамериканского исследования силы ветров. 

Одним из мест, идеально подходящим для установки морских ветрогенераторов была признана область у острова Блок.

В сентябре 2008 года девелопером выбирается Deepwater Wind Rhode Island LLC, а в январе 2009 года между штатом Род-Айленд и деверопером подписывается Соглашение о совместном развитии. Вот это скорость! Вот, что значит настоящая деловая хватка!

Согласно первой фазе проекта DeepWater устанавливает на морском шельфе 5 ветряков суммарной мощностью 30МВт, бросает кабель до берега длиной порядка 30 км и создает на берегу энергетический хаб. Также Deepwater модернизирует портовую инфраструктуру для возможности погрузки/разгрузки и прочей ерунды, связанной с огромными турбинами ветрогенерации. 

Встречным, и как оказалось, ключевым для реализации проекта стало обязательство штата заключить долгосрочный контракт с Deepwater на закупку электроэнергии от ветряков, мягко говоря, по не совсем рыночным ценам. Как хорошо известно, американцы люди чести в отношении всего, что касается их кармана и в конце 2009 года основной электрический оператор штата National Grid (Покупатель) и Deepwater (Продавец) ударяют по рукам - Продавец продает, а Покупатель покупает 1КВт/ч электроэнергии за 0,24$. Срок действия контракта 20 лет. Более того, ежегодно закупочная цена повышается на 3.5% и к концу 20-летнего срока становится равной ~ 0,48$. Для сравнения -   в 2017 году Residential Rate (т.е. ставка чисто за КВт/ч без всяких накруток) для конечных потребителей  составляет 0,08179$. Неплохой такой гешефт выходит, рыночный. 

 

И тут несокрушимая машина зеленного лобби слегка забуксовала.

Местный регулятор, Public Utilities Commissions (PUC), заворачивает сделку о закупке электроэнергии со словами: "Вы что там, совсем берега потеряли? Потребители переплатят 400 миллионов долларов!". Аргументация данного решения была проста как банан: 0,24 больше чем 0,08, а значит никакого экономического смысла для потребителей нет. Лапшу вешайте в другом месте.

Для ветролоббистов это был легкий нокдаун, но уже через 60 дней они нанесли ответный удар. Ассамблеей штата был принят закон, ограничивающий регулятора в оценке экономической выгоды экологических проектов и обязывающий к одобрению таких, пусть даже не рыночных, контрактов. Внизу мелким шрифтом специально для PUC давалось пояснение: "Неважно, что потребители переплатят. Не ваше дело. Экономическая выгода для штата - это создание новых рабочих мест и модная энергетика." Вообщем, шах и мат.

В итоге PUC в июне 2010 года была вынуждена одобрить контракт на закупку электроэнергии. Однако, не согласившись с данным решением Генеральный прокурор штата и примкнувшие к нему неравнодушные граждане обратились в суд. 

Точку в затянувшемся противостоянии между алчными потребителями и чистой зеленой энергетикой поставил в 2014 году  Верховный Басманный Суд штата Род-Айленд, оставивший в силе решение об одобрении контракта, а значит и закупку киловатт-часов по цене 0.24$.

 

А тем временем диспозиция на фронтах битвы за проект существенно изменилась. 

В период разборок и судебных тяжб (с 2010 по 2014 год)  Deepwater даже и не помышляло о строительстве ветряной фермы. Возникло некоторое "безвременье". Но свято место пусто в очереди за халявными деньгами не бывает (народная мудрость).

Первым очухался сам штат Род-Айленд и под эту лавочку выбил себе правительственный гранд на развитие инфраструктуры местного порта. Да-да, Вы не ослышались, это именно тот порт, логистику которого обещала развивать Deepwater. "Грант выделяется  на производство и логистику ветроэнергетики и для улучшения инфраструктуры морского сообщения". Сумма гранда составила 22,3 миллиона долларов.

Далее проснулся National Grid (электрический оператор штата). С шутками и прибаутками, "это корова моя и доить ее могу только я",  с фотками в истаграммах и твиттерах  National Grid отжал себе проект по прокладке подводного кабеля от острова Блок до большой земли. Стоимость составила 110 миллионов долларов. 

На неудобные вопросы "А какое влияние окажет прокладка кабеля на счета за электричество" или "Как финансируется строительство?" ответ представлял собой универсальную отмазку: "Мы не можем спрогнозировать данный фактор до завершения строительства ветряной фермы. Ориентировочно - около 2 баксов в месяц." Самое смешное, что в своем FAQ'ке они практически дословно повторили знаменитый мем Медведева: "Тарифы будут подниматься регулярно, но Вы там держитесь".

Не обошлось, как обычно, и без пиявок-грандоедов. Наиболее пытливые умы из вышеупомянутых озаботились вопросом "Жизнь, перспективы и влияние 5 палок ветряков на популяцию лобстеров". Расчет был сделан верно и на исследования столь насущного и животрепещущего вопроса правительством США было выделено  897 000 (!) долларов.

 

Но это все лирика. Перейдем к цифрам.

Итак, согласно первоначальному плану стоимость проекта на момент 2009 -2010 года составляла около 200 миллионов долларов. Вместе с кабелем. На момент ввода в эксплуатацию в декабре 2016 году стоимость достигла 290 миллионов долларов без кабеля. 

Кто же оплачивает за столь щедрый банкет?

В первую очередь это бюджет Североамериканских ((с) Порошенко) Штатов Америки. Согласно действующему законодательству налогоплательщик вправе уменьшить исчисленный налог на 30% от балансовой стоимости ВИЭ (солнце, ветер). Необходимо подчеркнуть - уменьшается именно налог к уплате, а не налогооблагаемая база. Таким образом, при стоимости проекта в 300 мультов, США субсидирует компанию почти на 90 миллионов долларов. 

Следующий вид субсидий заложен в возможности ускоренной амортизации. В данном случае подсчет сложен, так как он зависит от ставки налога на прибыль, балансовой стоимости активов и срока ускоренной амортизации. Но как пример можно взять ставку налога в 30%, срок в 5 лет. Тогда ежегодная экономия на налоге составит примерно 5% от стоимости активов или, за 5 лет, примерно 25%. Итого 250 ( 300-50 берем на операционные расходы) *25%= 62,5 мульта. Но, так как эта цифра чисто гипотетическая, мы  ее  просто запомним.

Кроме того, собственник "зеленой" энергетики согласно действующему налоговому законодательству штата Род-Айленд освобожден от уплаты налога на имущество. Кстати, хорошую табличку по всем льготам в области ВИЭ можно найти тут.

Но основной профит для собственника проекта заложен именно в стоимости продаваемой им электроэнергии. Вернемся к 20-летнему соглашению между Deepwater (Продавец) и National Grid (Покупатель) и посмотрим еще раз на типичный счет для конечного потребителя Род-Айленда:

Очевидно, что основные затраты на бесово электричество проистекают из Transmission+Distribution+Energy Charge. Energy Charge - это базовый тариф, стоимость КВт/часа, грубо говоря себестоимость.  Под Transmission и Distribution, упрощенно, скрываются всевозможные расходы оператора на потери в системах передачи и распределения, капвложения в такие системы и прочая. Таким образом, если оператор сети купил энергию у кого-то зеленого, то для выхода на рентабельность он просто обязан прибавить к стоимости закупленной электроэнергии величину Transmission и Distribution. Ну или размазать убытки от покупки дорогой, но столь любимой вами игрушки по всем потребителям - нехай они платят за эти художества. 

Далее математика. Установленная мощность ветряков Deepwater составляет 30МВт, эффективность возьмем в 40% (надо понимать, что оценку вырабатываемой энергии мы делаем снизу, т.е. любое завышение эффективности дает нам дополнительный доход). В году 8760 часов, значит ветряная ферма вырабатывает 30*8760*40%~100 000 000 КВт/часов. Девелопер Deepwater продает по 0,24$, а средняя стоимость составляет 0,08$. Калькулируем на счетах и...16 миллионов лишних долларов перекочевывают из кармана налогоплательщиков в карман зеленых бесов. Умножаем на 20 лет (без учета 3,5% ежегодного увеличения цены) и получаем 320 миллионов долларов. Профит.

Кто-то скажет: "Ерунда все это, главное инфраструктура останется."  А вот фигушки. Срок гарантийной эксплуатации установленных ветряков составляет  лет 20-25. А дальше все по новой. Эта музыка будет вечной.