Рашкин В. Ф о коррупции (23 сентября 2014 г)

Аватар пользователя Иремель

Стенограмма заседания 23 сентября 2014 г (Рашкин В. Ф о коррупции)

Переходим к выступлениям представителей фракций.

Валерий Фёдорович Рашкин, пожалуйста.

Рашкин В. Ф., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, в вашем лице я обращаюсь ко всем представителям российской власти. Кровавые события на Украине являются страшным предостережением для тех, от кого сегодня зависит судьба нашей страны. Государственный переворот, гражданское противостояние, затянувшаяся братоубийственная бойня, уже унёсшая жизни тысяч людей на Украине, стали итогом казнокрадства, коррупции, чудовищного социального расслоения общества, бездарного управления чиновников Украины, но все эти язвы обильно расцветают и на теле России! Только по официальным данным Счётной палаты, Росфиннадзора, ежегодно из российского бюджета разворовывается около триллиона рублей! И это не считая тех денег, которые в виде фантастических бонусов, премий, зарплат и откатов идут на строительство шубохранилищ и дворцов современной российской знати. (Шум в зале.)

Астрономические суммы хищений из государственной казны и из бюджетов госкомпаний стали следствием так называемой гуманизации законодательства, которая целенаправленно проводится определёнными людьми с момента распада Советского Союза. Первый и самый главный шаг к легализации казнокрадства был сделан ещё в начале 90-х годов, когда пришедшие к власти дельцы первым делом исключили из Уголовного кодекса знаменитую в Советском Союзе статью 93, часть первую, предусматривающую очень жёсткую ответственность за хищение государственной собственности. Также была удалена статья 92, которая предусматривала ответственность за хищения, совершённые путём злоупотребления служебным положением, то есть сейчас у нас в Уголовном кодексе вообще нет статьи, которая прямо предусматривала бы ответственность за казнокрадство! При этом во всём мире эта ответственность только ужесточается — посмотрите, например, в Соединённых Штатах Америки и в Китае или назначают казнокрадам пожизненное лишение свободы, или их расстреливают после максимально короткого разбирательства! (Шум в зале.)

Несмотря на всю антикоррупционную риторику, Госдума до сих пор не ратифицировала 20-ю статью Конвенции ООН против коррупции. Эта статья требует признать в качестве уголовно наказуемого деяния незаконное обогащение публичного должностного лица, то есть превышение его законных доходов, которое это лицо не может разумным образом обосновать. Как горько шутят следователи и полицейские, следующий шаг российских законодателей в области борьбы с коррупцией — это присуждение высших государственных наград за мошенничество и казнокрадство: за украденный миллион — орден Почёта, а за миллиард можно и орден "За заслуги перед Отечеством". (Шум в зале.) А вообще, хватит стесняться — пора в статуты российских орденов официально внести пункт "За выдающиеся заслуги в разворовывании России"! (Шум в зале.)

До сих пор не понёс наказание ни один из фигурантов по делу "Оборонсервиса", из-за которого государству был причинён ущерб как минимум в размере 6 миллиардов рублей, а обвиняемая по этому делу — любовница бывшего министра обороны Евгения Васильева — ведёт роскошную жизнь светской львицы и снимает клипы с собой в главной роли!

Другой пример: строительство дороги Адлер — Красная Поляна протяжённостью 48 километров обошлось в 7,5 миллиарда долларов (может сюда были включены и выкуп земли у местных под строительство, переселение-ред.). Для сравнения: космический полёт на Марс, расстояние до которого составляет 55 миллионов километров, обходится в три раза дешевле! Нужно ли говорить о том, что никто из лиц, руководящих этой стройкой, не стал даже фигурантом уголовного дела?!

В этом зале сидят люди, многие из которых не понаслышке знают, как можно использовать служебное положение, власть и государственный бюджет для собственного обогащения. Порядка сорока депутатов Госдумы представили сведения о том, что у них имеются за рубежом недвижимость и ценные бумаги, но ещё больше тех, кто продолжает скрывать свои счета, активы и зарубежную недвижимость. Шубохранилища, виллы и дворцы за рубежом, океанские яхты стоимостью десятки и сотни миллионов долларов, роскошные автопарки, содержащиеся за государственный счёт гаремы — так живут сегодня российские чиновники, менеджеры госкомпаний и многие депутаты и сенаторы. (Шум в зале.) Это при том, что в России за чертой бедности живут около 18 миллионов человек, то есть более 15 процентов населения! Причём за прошедший год количество нищих в России выросло почти на 300 тысяч человек.

Россиянам сегодня гуманитарный конвой нужен не меньше, чем жителям Донбасса. В России сегодня МРОТ составляет 5 тысяч 554 рубля, или 116 евро, то есть минимальная зарплата в России на 25 процентов ниже, чем в самой бедной стране Евросоюза — Болгарии, от Португалии, которую когда-то Владимир Путин завещал догнать и перегнать, Россия по этому показателю отстаёт без малого в четыре раза.

Зарплата Игоря Сечина в государственной компании "Роснефть" — 4,5 миллиона рублей в день, зарплата Алексея Миллера в государственной компании "Газпром" — 2,2 миллиона в день, зарплата Владимира Якунина в государственной компании "РЖД" — 1,3 миллиона рублей в день... Вдумайтесь в эти цифры! (Шум в зале.)

По расчётам социологов, в Москве и в Санкт-Петербурге нуждающимся является каждый четвёртый житель, в областных центрах — каждый третий, в малых городах — каждый второй, а на селе — почти 65 процентов жителей. Об этом же свидетельствуют и данные Центральной военно-врачебной комиссии Министерства обороны, согласно которым ежегодно вследствие недоедания отсрочку от службы получают 50 тысяч призывников, а преобладающая часть призывников — это жители малых городов и сельской местности.

Ничто так не провоцирует социальные конфликты, как чувство неравенства и несправедливости. Учитывая уже поднимающуюся в стране протестную волну, российской власти необходимо идти на меры, сокращающие имущественное неравенство, пока оно не стало причиной социальных протестов куда более опасных, чем выступления городского среднего класса, однако для того, чтобы эту ситуацию исправить, не делается ничего! Нам необходимо в самые короткие сроки принять решительные меры по исправлению существующих в обществе деформаций. Ратификация 20-й статьи Конвенции ООН против коррупции, а также принятие законов, ужесточающих наказание за казнокрадство, незаконное обогащение и использование служебного положения являются той вакциной, которая спасёт Россию от дальнейшего разложения и социального взрыва.

На законодательном уровне требуется пересмотреть методики определения размера МРОТ. Например, показателен опыт западноевропейских стран, где МРОТ привязывают к прожиточному минимуму и к величине средней заработной платы по стране. В развитых странах МРОТ составляет 50 процентов и более от средней зарплаты. Если применить эту норму в России, то сегодня МРОТ должен составлять 11—20 тысяч рублей. Примерно на этом уровне должны быть и пособие по безработице, и различные социальные выплаты, например по уходу за ребёнком.

Повышение МРОТ и социальных пособий приведёт к общему удорожанию рабочей силы, особенно в регионах, в свою очередь это будет способствовать модернизации экономики. К примеру, какой смысл будет горбиться на металлургических заводах Дерипаски или Махмудова за 20 тысяч рублей в месяц, когда пособие достигнет 15—17 тысяч рублей. Это заставит собственника завода увеличить производительность труда и одновременно зарплату за счёт сокращения персонала и автоматизации производства. Сегодня же максимальная величина пособия по безработице ещё ниже МРОТ и составляет всего 4 тысячи 900 рублей.

События на Украине показали опасность пренебрежения интересами своего народа и его благополучием. Я призываю вас проявить ответственность и сделать всё от вас зависящее, для того чтобы исправить имеющиеся в российском обществе деформации, преодолеть социальное неравенство и обеспечить достойную жизнь российскому народу. Пока ещё не поздно! (Аплодисменты. Шум в зале.)

Председательствующий. Спасибо. (Досмотрите видео выступление Нарышкина С.Е. (9:22))

Борис Макаренко сказал по поводу скандального разоблачения одного из лидеров КПРФ Валерия Рашкина, что тут ни прибавить, ни убавить ничего нельзя:
«Здесь есть хорошая новость и плохая, — считает политолог. — Плохая новость — что российское антикоррупционное законодательство страдает одним стратегическим пробелом… Ну, оно многими пробелами страдает, но стратегический пробел — то, что в нормальном антикоррупционном законодательстве в полном соответствии с конвенцией ООН есть понятие «публично заметного лица». Это категория, которая объединяет и госчиновников, и депутатов, и руководителей госкомпаний. А у нас аналога такого понятия нет. Мы просто ввели более широкий список людей, которые обязаны раскрывать свои доходы, и там образовались серые зоны». Макаренко отметил, что некоторые чиновники, которые ранее отказывались обнародовать свои доходы, как раз пользовались этой серой зоной.
В продолжение разговора об обличениях депутата от КПРФ Валерия Рашкина наш собеседник сказал: «Хорошая новость — что доходы руководителей госкомпаний всё-таки стали достоянием гласности». По мнению Бориса Макаренко, это свидетельствует о том, что «у нас на уровне законодательной базы и правоприменения хоть какие-то положительные сдвиги есть».
Также Борис Макаренко заявил, что Валерий Рашкин, озвучивший ежедневные зарплаты Сечина и Миллера, а также раскритиковавший своих коллег за сокрытие заграничного имущества, должен в конечном счёте либо предоставить соответствующие факты, либо принести извинения. «В конкретном заявлении — там, где говорится о коррупции — надо предоставлять конкретные факты. Голословные заявления всегда плохи. Но от того, что они плохи, количество голословных заявлений ни в нашей, ни в мировой парламентской практике, к сожалению, почти не уменьшается», — заключил политолог.

 

http://transcript.duma.gov.ru/node/4130/
https://www.youtube.com/watch?v=WJe6jCfVZFg
https://svobos.ru/valeriy-rashkin-v-strane-protsvetaet-korruptsiya/

Благодаря камраду "Stiva" добавлю:

Нератификация Россией статьи 20 Конвенции ООН против коррупции — широко распространенный у оппозиции миф. По ее мнению Россия не ратифицировала данную статью, так как власть якобы не хотела осложнять жизнь влиятельным коррупционерам. На самом деле, это не так: ни формально, ни по сути. Подробнее здесь http://ruxpert.ru/Статья_20_Конвенции_ООН_против_коррупции

Авторство: 
Копия чужих материалов
Комментарий автора: 

Данная статья будет актуальной в свете недавних событий (митингов), а именно пробелов в законе о противодействии коррупции, использование служебного положения для личного обогащения, в том числе и принятие 20-й статьи Конвенции ООН против коррупции. Россия должна постоянно совершенствовать свои законы противодействующие коррупции и хищениям государственной собственности!

Комментарии

Аватар пользователя Stiva
Stiva(13 лет 2 месяца)

Несмотря на всю антикоррупционную риторику, Госдума до сих пор не ратифицировала 20-ю статью Конвенции ООН против коррупции

Россия ратифицировала данную конвенцию еще в 2006 году. Была ратифицирована вся конвенция, так как частичная ратификация международного документа невозможна в принципе.

При этом статья 20 в России не применяется, так как у России отсутствуют правовые основания для ее применения. В законе о ратификации Конвенции прямо перечислены статьи, по которым Россия располагает необходимыми карательными механизмами:

1) Российская Федерация обладает юрисдикцией в отношении деяний, признанных преступными согласно статье 15, пункту 1 статьи 16, статьям 17-19, 21 и 22, пункту 1 статьи 23, статьям 24, 25 и 27 Конвенции, в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 42 Конвенции;

Статья 20 не входит в этот список по причине ее противоречия законодательству РФ. Министерство Юстиции РФ отметило, что данная статья носит диспозитивный характер, то есть государствам-участникам предлагается самим определиться относительно путей ее реализации с учетом своих конституций и основополагающих принципов своих правовых систем. Иными словами, в статье черным по белому говорится о необходимости следования статьи законодательству стран-подписантов.

Противоречие законодательству РФ выражается, прежде всего, в отсутствии в российском праве юридического определения «незаконного обогащения». То есть, применение антикоррупционного законодательства будет иметь серьезные проблемы при попытках определить и разграничить понятия вроде «значительное увеличение активов», «законные доходы» и «разумным образом». И это не говоря про проблему доказать наличие умысла, особенно при установлении причинно-следственной связи.

И вторая причина — глава 30 УК РФ. Ее положения позволяют вести борьбу с коррупцией почти по всем составам данного типа преступлений — злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий и так далее. Даже простой отказ предоставления информации Федеральному Собранию или Счетной Палате наказуем (статья 287). Объединение множества конкретных статей из этой главы УК в одну мутную статью «незаконное обогащение» никак не помогло бы работе правоохранительных органов.

Подробнее.

Аватар пользователя Иремель
Иремель(8 лет 8 месяцев)

Спасибо!

Аватар пользователя Jeque
Jeque(13 лет 5 часов)

Борьбу с коррупцией в РФ уже давно успешно имитируют. Насколько долго это сможет продолжаться, покажет время. И есть подозрение, что ближайшее.

Аватар пользователя nord_1
nord_1(12 лет 8 месяцев)

" Я призываю вас проявить ответственность и сделать всё от вас зависящее, для того чтобы исправить имеющиеся в российском обществе деформации, преодолеть социальное неравенство и обеспечить достойную жизнь российскому народу. "

Гыыыы.

В переводе на нормальный язык - Господа, Воры! Имейте совесть!

Аватар пользователя Понаслышке
Понаслышке(8 лет 8 месяцев)

Рашкин пусть сначала сам отмоется, а потом что-то говорит.

Аватар пользователя Alexionii
Alexionii(9 лет 4 недели)

За красную крышу дядя уже отчитался? http://www.inright.ru/articles/politics/20160922/id_1373/

Аватар пользователя e.tvorogov
e.tvorogov(9 лет 2 месяца)

Борьба с коррупцией — это вредный мем, который создаёт упрощённую картинку. 

Как будто бы Россия изолирована от мирового влияния, США, ЕС и Британия молча занимаются внутренними делами. В правительстве России нет лиц, представляющих интересы враждебных нам государств. Нет офшоров и теневой экономики. А есть только вредные коррупционеры, которых надо просто посадить / расстрелять, и сразу все заживём.

Аватар пользователя DirectNik
DirectNik(12 лет 11 месяцев)

как показывает история, больше всех о коррупции, о "привилегиях" кричат те, кто рвется возглавить это.

Нужны конкретные, а не размытые факты. Я не против борьбы с коррупцией. Но давайте говорить предметно.

С именование лиц, организаций, куда, за что и т.д. незаконно утекли средства.

Никто не предлагает заменить собой правоохранителей целиком, это невозможно.

Которые, кстати, коррупционеров, вполне конкретных, вплоть до высоких должностей, ловят.

Но конкретные дела - выложите их. С документами, прочим. Подайте в суд, привлеките к нему общественное внимание.

Глядишь, доброе дело сделаете.

Аватар пользователя Danila96
Danila96(13 лет 2 месяца)

Дык вон, Овальный пытается.

Понятно что с политическим подтекстом, но тем не менее Недимону как то пофиг все эти расследования.

И что дальше?

Рыба то гниет сами знаете с какой стороны.

Аватар пользователя DirectNik
DirectNik(12 лет 11 месяцев)

пусть в суд идет - ему кто-то запрещает ? И держит его ход на контроле народа. Через интернет, СМИ. Тогда и посмотрим, кто прав.

Рыба гниет с головы, верно. Но я помню 91-й. Когда самые сгнившие "клетки" предыдущей рыбы изобразили из себя рыбу новую. И "процесс пошел" ошеломляющими темпами. Гниения. Пока в 99-00 его не начали тормозить.

Аватар пользователя Danila96
Danila96(13 лет 2 месяца)

Может и пойдет, я же не Авальный, не знаю его задумок.

И да, гниение не начали тормозить, его начали переводить в более цивилизованную плоскость.

То есть теперь воруют на более официальном уровне и обкладываются кучей бумаг - не докопаться.

Аватар пользователя DirectNik
DirectNik(12 лет 11 месяцев)

почти любого, если спросить, предпочтет жить сейчас, а не в 90-х. Т.е, гниение не продолжается, а идет вспять.

 

Аватар пользователя iStalker
iStalker(13 лет 1 месяц)

Факт в том что рыба уже гниет 25 лет как минимум. Что,  в 2000 году коррупции не было, или в 2010? Все было и возможно не в меньшем объеме.

Если не форсить эту тему, и еще 100 лет будет все то же самое. Т.е. государство будет и дальше развиваться, хотя и не такими темпами которыми мы хотим.

ТУт плохо что Овальный форсит эту тему, с ожидаемо нулевым результатом, т.к. цели у него изначально другие.

Нужно чтобы форсили люди реально хотящие что-то улучшить

Аватар пользователя DirectNik
DirectNik(12 лет 11 месяцев)

я не против, повторяю, борьбы с коррупцией. Но не превращая это в балаган.

Это вопрос целеполагания. Одни хотят улучшить власть для народа.

Другие - развалить власть, государство. Естественно, с большими проблемами для народа.

Вторых вижу. Первых - не особо. Где они прячутся ?

Конец 90-х: страна на грани развала, правоохранители, армия - в дерьме. Народ бедствует, олигархи творят, что хотят, договора СРП тянут соки с государства, которое не уважают ни в мире, ни внутри. Процветает бандитизм, терроризм. И т.д. и т.п.

Совершенно не похоже на сегодняшний день.