Президент США отложил введение санкций, а Евросоюз приступил к ответным действиям и на всякий случай готовит новые. Что в запасе у Брюсселя?
Интересно было бы узнать, а сколько сам президент США потерял от своих же мер? Илон Маск вот обеднел на 10 миллиардов, про Дональда Трампа сведения разные, говорят, что на полмиллиарда, но это не точно. Зато ясно, что его красная кепка с надписью про великую Америку будет стоить на 30 процентов дороже, потому что китайская, а с ними война уже идет вовсю.
Интересно, что Трамп в своей социальной сети написал во время колоссального биржевого провала, что именно сейчас — самый момент для покупки акций: «Stay cool — все будет хорошо». И через несколько часов объявил об отсрочке своего решения на 90 дней. Тут же мировые биржи рванули в небеса. То, что он и его соратники «отбили» потери и даже оказались в плюсе, не вызывает сомнений.
Но вернемся к таможенным пошлинам, которые должны все равно быть приготовленными, лежать в холодильнике и ждать своего часа. Не очень ясно, что еще могут придумать за океаном.
Европейцы решили вступать в бой поэтапно. Для начала Еврокомиссия озвучила ответные санкции на табак, сталь, текстиль, птицу, кукурузу, рис и прочее, начиная от зубной нити и автомобильных зеркал и заканчивая яхтами и бриллиантами. По ценам 2024 года в список вошли товары на 21 миллиард евро. Всего Евросоюз экспортирует за океан товаров на 321 миллиард. Из списка по настоянию Франции, Италии и Ирландии исключили американский бурбон, поскольку Трамп в ответ пообещал ввести 200-процентную пошлину на вина, шампанское и крепкий алкоголь.
После решения Трампа отложить введение пошлин Урсула фон дер Ляйен призвала коллег проявить сдержанность и готовить адекватный ответ. Она позвонила премьер-министру Китая, чтобы убедить его тоже не рубить с плеча, но поскольку решение Трампа не касается Поднебесной, в Пекине подтвердили свое решение идти до конца.
«Евросоюзу сейчас нужно создать условия для переговоров, — говорит еврокомиссар по торговой политике Марош Шефчович. — Мы несколько недель работали со всеми странами ЕС над ответными мерами и давно размышляли над тем, какие методы давления у нас есть».
То есть ЕС сейчас придется выполнять движения канатоходца. С Трампом вообще разговаривать трудно, а сейчас, на втором сроке, особенно. Перед тем, как объявить об ответных пошлинах, дер Ляйен предложила ему освободить от поборов промышленные товары, и в первую очередь автомобили, но президент США это предложение не принял. Тогда Евросоюз обнародовал свои последующие шаги. Они, скорее всего, будут скорректированы, но, как говорится, зубы показать надо.
Новые меры должны были вступить в силу поэтапно, как того требуют правила ВТО: 15 апреля и 15 мая — на большинство товаров, а на сою и миндаль — с 1 декабря. Теперь Еврокомиссия взяла тайм-аут: с одной стороны, надо будет ответить более-менее адекватно, а с другой — понаблюдать, по словам чиновников, «как Америка сама себя калечит». Кроме того, европейские аналитики не хотят закручивать спираль по принципу «око за око» и ставят на переговоры и возможный будущий договор с США.
Здесь надо сказать, что часть стран настаивает на том, что никаких уступок Трампу делать нельзя. К примеру, Эмманюэль Макрон призвал своих промышленников отказаться от инвестиций в американскую экономику, но его мало кто послушал, особенно очень крупный бизнес. Другие, как та же Италия, полагают, что надо ехать в Белый дом и договариваться, но там уже выстроилась очередь из семи десятков государств.
Что касается пошлин именно на импорт американских товаров, то если вдруг Трамп опять передумает, Еврокомиссия не считает, что стоит отвечать ровно в том же объеме, который ввели Штаты против их экспорта. Скорее всего, речь пойдет о половине суммы. В Европе боятся, что в какой-то момент эти меры вернутся бумерангом и страдать начнет сама европейская экономика.
Размышления над возможным ответом ни в коем случае не застопорятся. При любых возможных вариантах в Белом доме должны знать, что приготовил Евросоюз.
В качестве возможного варианта следующего пакета санкций Евросоюз сейчас будет размышлять над введением пошлин на услуги. Здесь как раз у Соединенных Штатов — профицит в торговом балансе. Прежде всего санкции коснутся финансов и всей цифровой палитры. Например, на столе лежит предложение обложить налогом американские соцсети, облачные хранилища информации и даже американское кино.
Один из механизмов в арсенале европейской самообороны (который, кстати, ни разу не применялся) — «Инструмент анти-принуждения», или на чиновничьем жаргоне — «базука». Несмотря на довольно корявое название, объясняется ее устройство просто: американские предприятия просто не получат допуск на европейский рынок, но не списком, а рассматриваться будет каждый конкретный случай.
Например, Французское национальное общество железных дорог SNCF хранит свои данные на облаке Amazon и в случае применения «базуки» такого жирного куска американцы могут лишиться. Можно отобрать лицензии у крупных американских банков, снять копирайты с объектов интеллектуальной собственности, заморозить деятельность крупнейшего инвестиционного гиганта BlackRock, бойкотировать Tesla, да мало ли еще чего.
Но такого рода противостояние запросто может привести к раскручиванию новых витков санкций по схеме «ответ на ответ на ответ...», и в итоге пострадают все.
«Любые контрмеры, если они будут идентичными уже введенным, приведут к росту торгового противостояния и в итоге к ситуации, которая сложилась в 1930 году, — считают во Французском союзе промышленников и предпринимателей. — Поэтому надо быть осторожными как с тарифами на товары, так и на цифровые услуги, интеллектуальную собственность или финансовые потоки. Мы предлагаем: ответные меры должны быть очень грамотно сбалансированы, иначе они могут ударить по нашей же производительности и конкурентоспособности».
Речь идет о весне 1929 года, когда американская экономика, казалось бы, оправилась после биржевого краха и даже местами неплохо себя чувствовала: промышленность находилась, в принципе, на подъеме, а вот сельское хозяйство буксовало. И тогда фермерское лобби нашептало только что избранному Эдгару Гуверу, что, мол, страдаем мы из-за внешней конкуренции и хорошо бы обложить импорт таможенными пошлинами.
Но Конгресс решил, что пошлинами надо обложить не только сельскохозяйственную продукцию, а все, до чего руки дотянутся, и принял Закон Смута-Хоули о введении 40-процентных пошлин на почти 20 000 импортных товаров, и в ответ Штаты получили зеркальные меры. В итоге уже в 1930 году начали ощущаться первые последствия краха, а таможенная война продлилась вплоть до Второй мировой. Фермеры, кстати, ничего тогда от этого не выиграли.
Еще один инструмент, который рассматривает Евросоюз, — ограничение деятельности крупнейших цифровых платформ: для них могут ввести такие лимиты и потолки, при которых им самим станет невыгодно работать в Европе — штрафы будут доходить до 10 процентов всемирного оборота компании! Это очень и очень больно.
При этом самим платформам — торговым, развлекательным и так далее — можно перекрыть доступ к данным 450 миллионов европейцев, а экономическая модель таких компаний как раз базируется на этих сведениях. За такой жесткий подход сейчас ратуют Франция, Германия и Австрия.
К слову, цифровые гиганты, так называемый Big Tech, довольно активно поддерживали предвыборную кампанию Трампа — понятно, не только морально. «Великолепная семерка» — Apple, Amazon, Google и прочие — потеряли на биржевом сумасшествии последних дней после ведения пошлин 1 триллион долларов, а это треть их совокупной биржевой стоимости. Скорее всего, они знали о готовящемся объявлении и не особо волновались.
То же самое произошло и со вторыми спонсорами кампании Трампа — американской нефтянкой. Кандидат обещал отрасли «новый золотой век», но в итоги все — от Occidental Petroleum до Halliburton — потеряли по 15-20 процентов биржевой стоимости, да еще это падение наложилось на дешевеющую нефть. А она — лакмусовая бумажка международной экономической ситуации.
Автор: Максим Чикин