Какие санкции одобрила Россия против Северной Кореи

В связи с сегодняшним Договором о всеобъемлющем стратегическом партнерстве с КНДР, надо напомнить что КНДР находится под санкциями веденными единогласно советом безопасности ООН, и Россия совсем недавно голосовала за введение всех этих санкций 

Совет Безопасности ООН принял девять крупных резолюций о санкциях в отношении Северной Кореи в ответ на ядерную и ракетную деятельность страны с 2006 года.

Каждая резолюция осуждает последние действия Северной Кореи в области ядерного оружия и баллистических ракет и призывает Северную Корею прекратить свою незаконную деятельность, которая нарушает предыдущие резолюции Совета Безопасности ООН. Все девять резолюций были единогласно приняты Советом Безопасности, и все, кроме резолюции 2087 (январь 2013 г.), содержат ссылки на действия в соответствии с главой VII статьи 41 Устава Организации Объединенных Наций.

Помимо введения санкций, резолюции дают государствам-членам ООН полномочия перехватывать и досматривать северокорейские грузы на своей территории, а затем конфисковывать и избавляться от незаконных грузов.

Резолюция Совета Безопасности 1718

Резолюция 1718 была единогласно принята Советом Безопасности ООН 14 октября 2006 года, вскоре после первого ядерного испытания Северной Кореи 9 октября. Полный текст резолюции 1718 доступен здесь .

Основные положения Резолюции 1718

Резолюция 1718:

• Требует, чтобы Северная Корея воздержалась от дальнейших ядерных или ракетных испытаний.
• Требует возвращения Северной Кореи в ДНЯО.
• Решает, что Северная Корея должна приостановить всю деятельность по созданию баллистических ракет.
• Решает, что Северная Корея должна отказаться от своей ядерной программы «полным, проверяемым и необратимым» образом.
• Решает, что Северная Корея должна отказаться от всех видов деятельности по созданию оружия массового уничтожения.
• Призывает Северную Корею вернуться к шестисторонним переговорам.

Основные санкции Резолюции 1718

Государствам-членам запрещается «прямая или косвенная поставка, продажа или передача» Северной Корее:

• Тяжелое вооружение, такое как танки, бронетехника, артиллерия большого калибра, боевые самолеты, ударные вертолеты, военные корабли и ракетные системы.
• Запасные части к вышеперечисленному тяжелому вооружению
• Материалы и технологии, которые могут способствовать программам Северной Кореи по созданию оружия массового уничтожения и деятельности, связанной с баллистическими ракетами, как указано в предыдущих документах Совета Безопасности.
• Предметы роскоши

Государства-члены также обязаны:

• Заморозить средства или финансовые активы организаций, определенных Советом Безопасности как обеспечивающих поддержку ядерных, ракетных и других программ Северной Кореи по созданию оружия массового уничтожения.

Механизмы мониторинга Резолюции 1718

Резолюция учредила комитет, состоящий из 15 нынешних членов Совета Безопасности, который будет выполнять функции наблюдательного органа по рассмотрению и корректировке введенных санкций и нарушений санкций. Орган должен был предоставлять отчет о ходе реализации санкций каждые 90 дней.

Вернемся к началу. 

Резолюция Совета Безопасности 1874

Резолюция 1874 была единогласно принята Советом Безопасности ООН 12 июня 2009 года, вскоре после второго ядерного испытания Северной Кореи, состоявшегося 25 мая. Полный текст резолюции 1874 доступен здесь .

Основные положения Резолюции 1874

Резолюция повторила ряд положений резолюции 1718. Она также призвала Северную Корею присоединиться к Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

Основные санкции Резолюции 1874

Санкции в Резолюции 1874 основывались на ряде мер, впервые изложенных в Резолюции 1718. Резолюция расширила эмбарго на поставки оружия, запретив весь импорт и экспорт оружия, за исключением стрелкового оружия (что требовало уведомления Совета Безопасности).

Государства-члены также были уполномочены:

• Проверяйте грузы Северной Кореи на суше, воздухе и море, если у государства есть основания полагать, что они содержат запрещенные предметы, и изымайте любые запрещенные материалы или технологии.
• Запретить бункеровочные услуги для северокорейских судов, если у государства есть основания полагать, что они перевозят незаконный груз.

Кроме того, государства-члены были призваны:

• Запретить государственную финансовую поддержку торговли с Северной Кореей, которая способствовала бы деятельности, связанной с ядерным оружием, баллистическими ракетами или оружием массового уничтожения.
• Отказаться от новых грузов или кредитов Северной Корее, за исключением гуманитарных целей или целей развития.

Механизмы мониторинга Резолюции 1874

Резолюция 1874 учредила группу экспертов из семи человек для оказания помощи комитету по санкциям в обеспечении выполнения резолюции и контроле за ее выполнением. Эта группа, известная как «Группа экспертов», изначально получила мандат сроком на один год и должна была регулярно отчитываться перед Комитетом по санкциям о возможных нарушениях и рекомендациях по улучшению реализации. Более поздние резолюции продлили мандат Группы экспертов.

Вернемся к началу. 

Резолюция Совета Безопасности 2087

Совет Безопасности единогласно принял резолюцию 2087 22 января 2013 г. после успешного запуска северокорейского спутника 12 декабря 2012 г. Запуск был нарушением резолюций 1718 (2006) и 1874 (2009), которые запрещали любое дальнейшее развитие применимых технологий. программам Северной Кореи по баллистическим ракетам. Полный текст Резолюции 2087 доступен здесь .

Основные положения Резолюции 2087

Резолюция 2087 призвала другие государства «сохранять бдительность» в мониторинге физических и юридических лиц, связанных с северокорейским режимом. Он также поручил комитету по санкциям выпустить Уведомление о содействии в реализации, если судно отказывается разрешить проверку, санкционированную государством его флага.

Основные санкции Резолюции 2087

Резолюция 2087 основана на санкциях, включенных в резолюции 1718 и 1874, включая:

• Разъяснение всеобъемлющего положения
• Разъяснение права государства конфисковывать и уничтожать материалы, предположительно направляемые в Северную Корею или из Северной Кореи
• Поручить комитету по санкциям принять меры по выявлению физических или юридических лиц, которые способствовали уклонению от санкций.

В Резолюции 2087 также перечислены лица, на которых теперь распространяется запрет на поездки и штрафы за замораживание активов, а также организации, на которых распространяются штрафы за замораживание активов, за нарушения согласно Резолюциям 1718 и 1874.

Механизмы мониторинга Резолюции 2087

Никаких новых механизмов мониторинга в Резолюцию 2087 не было включено.

 

Резолюция Совета Безопасности 2094

Совет Безопасности единогласно принял резолюцию 2094 7 марта 2013 года в ответ на третье ядерное испытание Северной Кореи 12 февраля 2013 года. Полный текст резолюции доступен здесь .

Основные положения Резолюции 2094

В отличие от предыдущих резолюций, резолюция 2094 года прямо упомянула обогащение урана Северной Кореей в своем осуждении ядерной деятельности Пхеньяна.

Кроме того, эта резолюция

• Выразил обеспокоенность тем, что Северная Корея злоупотребляет иммунитетом, предоставленным ее дипломатам Венской конвенцией о дипломатических и консульских сношениях.
• Приветствовал новую рекомендацию Группы разработки финансовых мер по борьбе с распространением оружия массового уничтожения и призвал государства-члены применять эти рекомендации.

Основные санкции Резолюции 2094

Резолюция 2094 расширяет ряд санкционных мер из предыдущих резолюций, таких как добавление ядерных и ракетных технологий двойного назначения и предметов роскоши в список запрещенного импорта.

Резолюция 2094 также назначила дополнительных физических и юридических лиц для замораживания активов и запрета на поездки, а также расширила критерии определения, включив в них физических или юридических лиц, подозреваемых в том, что они действуют от имени или контролируются любыми физическими или юридическими лицами, уже подвергшимися санкциям.

Резолюция направлена ​​на то, чтобы затруднить дальнейший прогресс Северной Кореи в ее ядерных программах и программах баллистических ракет, затрудняя ее доступ к наличным деньгам и технологическому оборудованию, необходимому для создания оружия и обогащения урана.

Резолюция также усилила полномочия по пресечению и надзору для государств-членов путем:

• призывая к государствам проверять и задерживать любые подозрительные грузы или поставки в Северную Корею или из Северной Кореи, которые проходят транзитом через их территорию, если есть подозрение, что груз содержит крупные суммы наличных денег или материалы, которые могут быть использованы в ядерной программе.
• Приказ государствам усилить бдительность в отношении дипломатического персонала Северной Кореи

Новые финансовые санкции, включенные в резолюцию:

• заблокировал режим Северной Кореи от массовых денежных переводов
• ограничил связи Северной Кореи с международными банковскими системами

Механизмы мониторинга Резолюции 2094

Резолюция расширила группу экспертов, оценивающих выполнение санкций Совета Безопасности ООН в отношении Северной Кореи, до восьми человек.

Резолюция Совета Безопасности 2270

Совет Безопасности единогласно принял резолюцию 2270 2 марта 2016 года после того, как Северная Корея провела четвертое ядерное испытание и во второй раз запустила спутник. Полный текст резолюции можно найти здесь .

Основные положения Резолюции 2270

Резолюция 2270:

• Запрещает государствам предоставлять какое-либо специализированное обучение или подготовку граждан Северной Кореи по дисциплинам, которые могут способствовать распространению Северной Кореи.
• Подчеркивает, что северокорейский режим серьезно пренебрег удовлетворением потребностей северокорейского народа и вместо этого отдал приоритет развитию своего ядерного оружия и программ баллистических ракет.
• Постановляет, что Северная Корея должна отказаться от всего химического и биологического оружия и программ и действовать в соответствии с Конвенцией о биологическом оружии и Конвенцией о химическом оружии.

Основные санкции Резолюции 2270

Резолюция 2270 основывается на санкциях, предусмотренных предыдущими резолюциями, в том числе:

• Распространение эмбарго на поставки оружия, включив в него стрелковое оружие и легкие вооружения
• Запрет Северной Корее на обслуживание и ремонт любого вооружения, проданного третьим лицам.
• Запрет на дополнительные предметы роскоши

Резолюция 2270 также расширяет полномочия государств-членов по пресечению и проверке:

• Обязательные проверки грузов, направляющихся в Северную Корею или происходящих из нее.
• Замораживание активов всех организаций правительства Северной Кореи и Рабочей партии, связанных с запрещенной деятельностью.

Резолюция 2270 также назначила еще 16 физическим лицам и 12 лицам право на замораживание активов и запрет на поездки.

Новые финансовые санкции налагают ограничения на банковскую деятельность северокорейских предприятий за рубежом, в том числе:

• Запрет государствам-членам ООН размещать северокорейские финансовые учреждения, которые могут поддерживать деятельность по распространению ядерного оружия в Северной Корее.
• Запрет государствам открывать новые финансовые учреждения или банковские филиалы в Северной Корее
• Требование к штатам прекратить деятельность существующих совместных предприятий в течение девяноста дней с момента принятия резолюции. 

Он также требует, чтобы государства-члены репатриировали северокорейских или других иностранных граждан, которые, как выяснилось, работают от имени организации, назначенной резолюцией Совета Безопасности.

Государствам-членам также запрещается:

• Чартер или аренда судов в Северной Корее или предоставление услуг экипажа Северной Корее или северокорейским организациям.
• Продажа или поставка авиационного топлива в Северную Корею, чтобы ее нельзя было перенаправить на программу баллистических ракет.

Механизмы мониторинга Резолюции 2270

Никаких новых механизмов мониторинга в Резолюцию 2270 не было включено.

Вернемся к началу.

Резолюция Совета Безопасности 2321

Совет Безопасности единогласно принял резолюцию 2321 30 ноября 2016 года после пятого ядерного испытания Северной Кореи 9 сентября. Резолюция 2321 значительно расширила санкции в отношении Северной Кореи.

Полный текст резолюции можно найти здесь.

Основные положения Резолюции 2321

Резолюция 2321:

• Призывает всех членов сократить количество сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений КНДР.
• Осуждает КНДР за стремление к ядерному оружию вместо благополучия своего народа.
• Впервые подчеркивает необходимость того, чтобы КНДР уважала неотъемлемое достоинство своего народа на своей территории.

Основные санкции Резолюции 2321

Резолюция 2321 ввела новые санкции, которые запрещают Северной Корее:

• Экспорт полезных ископаемых, таких как медь, никель, серебро и цинк.
• Продажа статуй
• Продажа вертолетов
• Продажа или передача железа и железной руды, за исключением целей получения средств к существованию.
• Продажа или передача угля в количествах, превышающих определенный лимит ежегодно

Государствам-членам также было поручено:

• Ограничить количество банковских счетов дипломатов и миссий.
• Приостановить научно-техническое сотрудничество с Северной Кореей, за исключением медицинских целей.

Резолюция 2321 также добавила дополнительные элементы в список запрещенных технологий двойного назначения и определила дополнительных физических и юридических лиц, подлежащих замораживанию активов и запрету на поездки.

Механизмы мониторинга Резолюции 2321

Резолюция 2321 ввела стандартную форму уведомления о закупках угля из Северной Кореи для отслеживания импорта в соответствии с ограничением, установленным резолюцией. Резолюция также предписывала Группе экспертов проводить встречи, направленные на решение региональных проблем и наращивание потенциала для реализации мер 2321 и других санкций Северной Кореи.

Резолюция Совета Безопасности 2371

Резолюция 2371 была принята Советом Безопасности единогласно 5 августа 2017 года в ответ на два испытания Северной Кореей межконтинентальных баллистических ракет в июле. Соединенные Штаты заявили, что новые санкции не позволят Северной Корее зарабатывать более 1 миллиарда долларов в год, хотя некоторые эксперты выразили сомнение. Полный текст резолюции можно найти здесь.

Основные положения Резолюции 2371

Резолюция 2371:

• Сожалеет о массовом отвлечении Северной Кореей своих скудных ресурсов на разработку ядерного оружия и ряда дорогостоящих программ баллистических ракет.
• Подтверждает поддержку Советом шестисторонних переговоров, призывает к их возобновлению, подтверждает свою поддержку обязательств, взятых на себя шестью сторонами, и подтверждает важность поддержания мира и стабильности на Корейском полуострове и в Северо-Восточной Азии.
• Постановляет, что Северная Корея не будет размещать или применять химическое оружие, и призывает Северную Корею присоединиться к Конвенции о химическом оружии и соблюдать ее положения.

Основные санкции Резолюции 2371

Резолюция 2371 запрещает экспорт некоторых материалов, экспорт которых ограничивался предыдущими резолюциями о санкциях, в том числе:

• Уголь
• Железо и железная руда
• Морепродукты
• Свинец и свинцовая руда

Резолюция также:

• Добавляет новые санкции против физических и юридических лиц Северной Кореи, включая Банк внешней торговли (FTB).
• Запрещает совместные предприятия между Северной Кореей и другими странами.
• Позволяет Совету Безопасности отказывать в доступе в международный порт судам, связанным с нарушением резолюций Совета Безопасности.
• Запрещает странам допускать дополнительных северокорейских рабочих

Механизмы мониторинга Резолюции 2371

Резолюция 2371 требует от Интерпола опубликовать специальные уведомления о включенных в список северокорейцах для запрета на поездки. Это также дает Группе экспертов ООН дополнительные аналитические ресурсы для более эффективного мониторинга соблюдения санкций.

Резолюция Совета Безопасности 2375

После шестого ядерного испытания, проведенного Северной Кореей 3 сентября 2017 года, Совет Безопасности ООН 11 сентября единогласно принял резолюцию СБ ООН 2375. Резолюция, которая в первую очередь касалась импорта северокорейской нефти, экспорта текстиля и зарубежных рабочих, содержала самые строгие санкции против Северной Кореи, согласно в пресс-релизе США . Полный текст резолюции доступен здесь .

Основные положения Резолюции 2375

• Вновь заявляет о своей глубокой обеспокоенности по поводу серьезных лишений, которым подвергается народ КНДР, и осуждает КНДР за стремление к ядерному оружию и баллистическим ракетам вместо благополучия своего народа.
• Вновь подтверждает свою поддержку шестисторонних переговоров, призывает к их возобновлению и подтверждает свою поддержку обязательств, изложенных в Совместном заявлении от 19 сентября 2005 года, опубликованном Китаем, КНДР, Японией, Республикой Корея, Российской Федерацией и Соединенные Штаты

Основные санкции Резолюции 2375

Резолюция 2375:

• Полный запрет на экспорт текстиля
• Ограничивает импорт нефтепродуктов на уровне 2 миллионов баррелей в год
• Замораживает объем импорта сырой нефти.
• Запретить весь импорт природного газа и конденсата.
• Запрещает государствам-членам выдавать разрешения гражданам Северной Кореи на работу в пределах их юрисдикции, если иное не установлено комитетом, учрежденным резолюцией СБ ООН 1718.
• Налагает замораживание активов дополнительных северокорейских организаций, включая Департамент организационного руководства, Центральную военную комиссию и Департамент пропаганды и агитации.
• Поручает комитету 1718 определить суда, перевозящие запрещенные предметы из Северной Кореи.
• Запрещает создание всех совместных предприятий или кооперативных организаций, а также расширение существующих совместных предприятий с юридическими или физическими лицами КНДР.

Резолюция 2375 также добавила дополнительные элементы в список запрещенных технологий двойного назначения и назначила дополнительных физических и юридических лиц.

Механизмы мониторинга Резолюции 2375

• Содержит дополнительные рекомендации для государств по проведению перехватов без применения силы, если у государств-членов есть основания полагать, что судно перевозит запрещенный груз.
• Если подозрительное судно отказывается от проверки, государство флага должно направить судно в порт для проверки, иначе ему грозит замораживание активов или отказ в доступе в порт.

Резолюция Совета Безопасности 2379

Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 2397 22 декабря 2017 года в ответ на запуск Северной Кореей межконтинентальной баллистической ракеты 29 ноября. Полный текст резолюции доступен здесь .

Основные положения Резолюции 2397

• Повторяет многие принципы, изложенные в Резолюции 2375.
• Признает, что доходы Северной Кореи, полученные от экспорта и рабочей силы за границей, способствуют ее программам создания ядерного оружия и баллистических ракет.

Основные санкции Резолюции 2397

• Ограничивает импорт нефтепродуктов Северной Кореей на уровне 500 000 баррелей в год
• Устанавливает годовой лимит импорта сырой нефти на уровне четырех миллионов баррелей в год.
• Обязывает Совет Безопасности ввести дополнительные ограничения на импорт нефти, если Северная Корея испытает другое ядерное оружие или межконтинентальную баллистическую ракету.
• Предписывает странам выслать всех северокорейских рабочих немедленно или самое позднее через два года.
• Запрещает северокорейский экспорт продуктов питания, сельскохозяйственной продукции, горнодобывающей техники и электрооборудования.
• Запрет Северной Корее на импорт тяжелой техники, промышленного оборудования и транспортных средств
• Вносит в санкционный список ООН еще 16 физических и 1 юридическое лицо.

Механизмы мониторинга Резолюции 2397

• Требует от стран арестовывать и конфисковывать суда, пойманные на контрабанде незаконных товаров, включая нефть и уголь.