Как воруют на госзакупках

          Поскольку весна и начался сезон посадок, то расскажу историю про госзакупки одной из структур МВД. В ту пору я устроился в одну контору, которая занималась производством и поставками оборудования в одну из силовых структур. До 2004 года региональные подразделения самостоятельно закупались в необходимых объемах, и нам приходилось обхаживать их начальников персонально, в ход шли командировки, подарки, конверты, проценты и тд. Надо сказать, что подобных контор на рынке тогда было с дюжину и они соревновались не только в толщине конвертов, но и в отпускной цене. В 2004  правила изменились, начались т.н. торги и поставки оборудования пошли централизованно. Надо было договариваться с другими людьми и  по-новому.

      Перед производителями выстроили систему фильтров, что бы прошли только избранные. Первым фильтром было обязательное сертифицирование в одной из структур при МВД. Этот барьер прошли практически все и свою долю забрали сертификаторы. Вторым барьером стал т.н. "список оборудования разрешенный к применению...", на этом этапе половина производителей отлетела в сторону. Наша контора в разрешенный список попала, сколько стоило это шефу я не знаю, но по слухам дорого. Затем наступил т.н. "дележ пирога".

     МВД спускала сверху бюджет закупки и допущенные конторы уже дрались за размер куска. Моей задачей было составить таким образом Технические Требования, что бы конкурирующая компания со своим оборудованием не могла этим требованиям соответствовать, для этого изучалось оборудование конкурентов, выискивались отличия, которые ставились во главу угла таким образом, что  только наша контора могла соответствовать этим ТТ. Аналогично поступали и конкуренты.  В результате эти писульки шли к организаторам торгов и потом спускались в виде документации на открытые торги. Последним аккордом надо было найти  подставного конкурента, который обеспечивал легитимность и всегда разумеется проигрывал, поскольку всегда давал цену на 3 копейки выше, чем у нас. В нашем случае это всегда была пустышка, где геной был один из сотрудников. 

   Когда баблос из казначейство падал, шеф отправлял все через прокладки на обналичку, а затем заносил часть 10-20% благодетелям в погонах. 

Теперь занимательная математика. Пусть единица оборудования на открытом рынке у производителя  стоит 10 тыр в розницу. Если купить  партию оптом, то производители давали скидку в 30-35% т.е 6,5 - 7 тыр за штуку. Но поскольку избранным производителям пришлось преодолевать  барьеры, то оборудование попавшее в "список разрешенных.." уже стоит 20 тыр за единицу. Так как пирог уже поделен и все уже договорились, то и скидку на опт давать никто разумеется не будет.  Таким образом,  накрутка между ценой открытого рынка 6,5-7 тыр и ценой госзакупки 20 тыр составляет  200 %, которые дербанятся   между избранными производителям и благодетелями в погонах.

PS. Я из той конторы уволился в 2008 году, пару лет назад случайно пересекся с бывшим коллегой, между делом поинтересовался, с его слов " все по старому, схема работает".