Foreign Affairs: Лучше санкций. Почему Украина должна продолжать атаки на нефтеперерабатывающие заводы в России

Удары украинских дронов по российским нефтеперерабатывающим заводам очень эффективны и оказывают более отрицательное влияние на Россию, чем режим западных санкций. В то же время опасения Вашингтона по поводу энергетических рынков безосновательны.

Всего с октября Украина нанесла по меньшей мере 20 ударов по российским нефтеперерабатывающим заводам. Целью этих атак является прекращение снабжения топлива российским военным и сокращение экспортных поступлений, которые Кремль использует для финансирования своих военных усилий. К концу марта Украина уничтожила около 14% российских нефтеперерабатывающих мощностей и вынудила российское правительство ввести шестимесячный запрет на экспорт бензина. Один из крупнейших в мире производителей нефти теперь импортирует бензин.

Но администрация Байдена подвергла критике атаки на российские НПЗ и призвала Украину воздержаться от них из-за опасений, что удары приведут к росту мировых цен на нефть.

Издание отмечает, что критика Вашингтона неуместна – атаки на российские НПЗ не окажут того влияния на мировые энергетические рынки, которого опасаются американские чиновники. Эти удары снижают способность России превращать нефть в пригодные для использования продукты, но не влияют на объем нефти, которую страна может добывать или экспортировать.

"Фактически, с меньшими внутренними нефтеперерабатывающими мощностями Россия будет вынуждена экспортировать больше сырой нефти, а не меньше, что приведет к падению мировых цен, а не к их росту. Действительно, российские фирмы уже начали продавать больше непереработанной нефти за границу. Пока они ограничиваются российскими нефтеперерабатывающими заводами, атаки вряд ли приведут к повышению цен на нефть для западных потребителей.

Однако они могут причинить боль внутри России, где цены на нефтепродукты, такие как бензин и дизельное топливо, начали стремительно расти. Атаки на НПЗ достигают тех же целей, которые западные партнеры Украины ставили перед собой, но не смогли достичь с помощью санкций и ограничения цен на российскую нефть: ослабить финансовую и логистическую способность России вести войну, ограничив при этом более широкий ущерб для мировой экономики. Киев должен выигрывать там, где это возможно, и кампания по уничтожению российских нефтеперерабатывающих мощностей принесет Украине выгоду с ограниченным риском", - говорится в материале.

FA отмечает, что Украина до сих пор атаковала преимущественно нефтеперерабатывающие заводы, а не нефтяные месторождения или инфраструктуру экспорта сырой нефти. Удары нанесли значительный ущерб российским нефтеперерабатывающим мощностям, сократив производительность на 900 тысяч баррелей в сутки. Ожидается, что ремонт будет медленным и дорогим, поскольку нефтеперерабатывающие установки являются большим и сложным оборудованием, на его проектирование и строительство уйдут годы — частично из-за западных санкций, препятствующих доступу к специализированным компонентам.

Foreign Affairs пишет, что мощности России по хранению нефти ограничены. Поэтому при разрушении или повреждении НПЗ добытую нефть нельзя просто хранить для дальнейшего использования. Это оставляет российским производителям всего два варианта: увеличить экспорт сырой нефти или закрыть скважины и сократить добычу. Оба они "болезненны" для России, но увеличение экспорта менее неприятно для нее, чем сокращение добычи.

Издание отмечает, что Россия может продавать свою нефть только в отдельные страны, включая Китай, Индию и Турцию, чьи мощности оборудованы для использования конкретных сортов российской нефти.

"Таким образом, эти страны имеют рычаги влияния на Россию, чтобы покупать по ценам ниже рыночных. Однако после переработки нефти конечные продукты можно будет продавать на международном рынке — это значит, что РФ должна платить рыночную цену, чтобы удовлетворить свои внутренние и военные потребности в топливе", - говорится в статье.

Если Россия решит закрыть буровые скважины вместо увеличения экспорта, мировая цена на нефть действительно вырастет — именно этого администрация Байдена стремится избежать. Но тогда Россия столкнется с еще более резким ростом стоимости нефтепродуктов только с меньшими доходами от экспорта, чтобы смягчить удар, отмечает издание.

Данные последних месяцев подтверждают, что, как и ожидалось, Россия экспортирует больше сырой нефти, в то время как ее экспорт нефтепродуктов достиг почти исторического минимума. Западные рынки, по всей видимости, не пострадали, но Россия испытывает последствия ударов по НПЗ.

С начала украинских атак на НПЗ производство дизельного горючего в РФ упало на 16%, а бензина - на 9%. В апреле стоимость бензина достигла шестимесячного максимума, увеличившись более чем на 20% с начала года.

В общем, политические, экономические и военные расходы для Кремля растут, поскольку удары по нефтеперерабатывающим заводам все еще продолжаются.

"Украинские удары по российским НПЗ сейчас делают то, чего не совершил режим санкций. Не ставя под угрозу мировые поставки энергоносителей и не повышая цены, эти атаки сокращают доходы России и снижают ее способность превращать сырую нефть в топливо, необходимое для работы танков и самолетов" , – отмечает Foreign Affairs.

Издание заключает, что во избежание рисков США не должны публично поощрять атаки на российские НПЗ, но администрации Байдена также не следует пытаться отказать Киев от такого курса действий.

"Сами по себе удары по российским нефтеперерабатывающим заводам не заставят Россию прекратить свою агрессию в Украине, но они делают войну более сложной и более дорогой для РФ - и потому, когда придет время для переговоров, они могут подтолкнуть Кремль пойти на уступки", - резюмируют авторы статьи. .

Напомним, 9 мая группа ударных беспилотников поразила российскую нефтебазу в Краснодарском крае, повлекшую пожар и масштабные поражения. Кроме того, дальнобойный дрон атаковал принадлежащее компании «Газпром» нефтеперерабатывающее предприятие «Салаватнефтеоргсинтез» в Башкирии.