Стратегический запас заданных вопросов, или о анализе затрат Пентагона

Добрый день, дорогие друзья, с утра наткнулись на классное:
Пентагон создаёт Институт оборонного управления, чтобы повышать собственную эффективность через взаимодействие с экспертным сообществом и специалистами в области управления оборонной деятельностью. Через изучение современных подходов к планированию и менеджменту. Через создание цифрового хранилища исследований и ресурсов по основным вопросам управления оборонными процессами.

В Пентагоне говорят: «Никогда прежде не существовало организации, занимающейся исключительно повышением эффективности деятельности самого Министерства обороны».
Мы сначала такие: ха-ха, во дают! – но в русском сегменте оно, как выяснилось, с понятным подмигиванием полетело: пиндосы молодцы, изучают опыт, а вот у нас чё, а у нас почему не?
Вообще, у русского экспертного сообщества за одиннадцать месяцев СВО удивительная особенность оформилась: оно научилось с самым серьёзным видом выдавать заданные от балды риторические вопросы за полноценную интеллектуальную деятельность. В духе: «вот у них так, а у нас не так, доколе?!» - это теперь считается за умственный труд и значимый вклад в общее дело. Обратил внимание на проблему, задал важный вопрос. Не предложил работающую или хотя бы приблизительно работающую схему, не объяснил логику действий, а просто вопрос куда-то в пустоту отправил, большой молодец, вот бы все сегодня так делали – и тогда у нас был бы стратегический запас заданных от балды вопросов.

Ладно, бог с ним. Экспертное сообщество у нас какое есть: как цирк, но бесплатное.

А про новый уникальный – впервые в истории - Институт оборонного управления при Пентагоне, который будет изучать работу Пентагона, само по себе здорово. Даже не знаем, дорогие друзья, откуда начать-то, но попробуем в лоб.
Все знают, что оборонный бюджет США кратно превышает оборонные бюджеты ближайших конкурентов – Китая и России. На 2023 год американский чумоход утвердил его на уровне $858 млрд, сумма астрономическая, последние лет пятнадцать она так и колеблется в диапазоне $600-800+ млрд.
Но это, разумеется, не все вложения в военку, потому что часть контрактов в оборонный комплекс там идёт не по линии оборонного ведомства, а по линии федерального правительства США, например, или по линии NASA – и в списке крупнейших подрядчиков (в смысле, самых крупных) вы всегда найдёте старые добрые Lockheed Martin, Boeing Co., Raytheon Technologies Corp, Northrop Grumman Corp и так далее. Все эти компании, как вы знаете, не производством мягких игрушек для детей заняты, а производством средств доставки демократии по всему миру.

Так вот, вы (руководство США) годами вкачиваете в оборонку сотни миллиардов долларов – и вдруг в 2023 году кто-то приходит и говорит: слушайте, нам надо создать Институт оборонного управления при Пентагоне.
Вы ему: зачем?
Он вам: чтобы повысить эффективность деятельности самого Министерства обороны.
Вы ему: в смысле? Мы каждый год туда по $600, $700, $800 млрд всаживаем – и оно по-прежнему не работает максимально оптимальным образом?
Он вам: ну, как-то так, да. Нам нужна уникальная конструкция, без которой ведомство стоимостью $850 млрд баксов в год не работает проворно и эффективно (это из американской статьи цитата, это не мы от себя придумали). Такой институт впервые в истории будет, это прорыв. Мы наберём туда экспертное сообщество и специалистов в области современного менеджмента.
Вы ему: звучит как какой-то #!$*&@, если честно. Как будто у нас там бабки пилят, но кто-то вдруг решил озаботиться вопросом контроля над расходом средств.
Он вам: а ещё мы создадим цифровое хранилище исследований по основным вопросам управления оборонными процессами.
Вы ему: в смысле? А раньше вы эти данные как хранили?
Он вам: в гараже у Байдена.

Во-первых, всем специалистам в области эффективного планирования современного менеджмента передовых исследований экспертного взаимодействия рекомендуем взять скалку и закатать ей нижнюю губу обратно. Эта история вообще не про них, потому что ни в одной стране военное ведомство не допустит гражданское лицо к чувствительной информации просто за красивые глаза или яркие публикации в социальных сетях. Для такого доступа надо подписать целый ряд документов, на долгое время забыть о зарубежном отдыхе и до конца жизни следить за собственным языком, чтоб лет на двадцать случайно не заехать за разглашение гостайны. Кто общался с людьми, такие документы подписывавшими, тот знает.
Вежливо поговорить с вами могут, спросить, как у вас там зарплаты на гражданке индексируются, и какие формы нематериального поощрения вы используете – могут, попросить настроить цветовую гамму в мессенджере или скачать ютуб на дискету – могут. На том вам и спасибо, ваш вклад помог улучшить работу оборонного ведомства, ваше мнение относительно вертикали подчинения и необходимости применения софтскиллз в окопном кьюбикле также весьма ценно, оно обязательно будет изучено. Спасибо ещё раз!
А все сложные вопросы по настройке связи и внедрению новых образцов в оборот обсуждать будут уже не с вами, а с какими-нибудь малоизвестными ФГУПами, НПП и НИЦ, сотрудники которых также обложены грифами секретности по самую макушку.
В США же, полагаем, лучшее, что смогут предложить простые гражданские специалисты новому Институту оборонного управления – это программы по инклюзивности и толерантной репрезентации секс-меньшинств в командующем составе. В остальном это будет закрытый клуб для действующих военных, военных в отставке и высоких гражданских чинов, которых к чувствительной информации допускать можно, не боясь, что они информацию с совещаний у себя в фейсбуке через десять минут выложат вместе с отфотканной документацией и пометкой «эксклюзив!».

Во-вторых, этот новый прорывной оборонный Институт сам по себе первым подходом к снаряду не является. В феврале 2018 года Пентагон уже вводил у себя позицию Chief Management Officer’а – это что-то вроде Старшего офицера по вопросам управления. Высокая должность. По сути, третьим человеком в оборонном ведомстве такой офицер был. Должность эту задумывали ещё в 2005 году, как раз для того, чтобы бороться с пустыми тратами, мошенничеством и нецелёвкой в Пентагоне – и спустя 13 лет таки ввели. Что характерно, при Трампе, который новых войн, как мы помним, не начинал, но по-бизнесменски любил копаться в отчётности.
Старшие офицеры по вопросам управления (всего их было два) даже сумели изобразить на бумаге экономию средств в $37 млрд в период с 2017 по 2021 годы.
Собственно, в 2021 году должность эту и упразднили, решив, что такой аудит Америке больше не нужен. Решение было принято большинством обеих палат в Конгрессе, которое год назад обеспечивалось как раз демократической партией.
Дальше фокус. В 2022 году нижнюю палату Конгресса – представительскую – республиканцы отвоёвывают обратно и обещают всем тотальную проверку расходования средств на хохлов и на деятельность администрации Байдена в целом. Несколько недель спустя у хохлов начинается чехарда с коррупционными скандалами, снятия, увольнения, вот там миллион баксов нашли, вот тут ещё миллиард вроде бы, к Коломойскому даже домой пришли спросить, сколько его деревянная прялка стоит.
А в США в то же время вдруг создаётся новый уникальный Институт оборонного управления, да. Для повышения эффективности работы Пентагона, да. Чтобы Рапторы быстрее летали, Зумволты манёвреннее плавали, и чтоб, может, металлурги по 30 лет не подделывали документацию по испытаниям стали для американских подлодок. А то был случай в 2017 году с инженером Элейн Томас, которая десятилетиями в бумагах вес стали чуть подрисовывала, подумаешь, и так сойдёт.
Вы скажете: ну, зачем, Орда, краски-то сгущать, там наверняка и про увеличение боеспособности и про общую эффективность тоже будет.
Не сомневаемся. Обязательно, обязательно всё поедет, полетит и поплывёт лучше прежнего.

Дорогие друзья, чисто на десерт вам информация. Пентагон, который американскому бюджету ежегодно обходится в сотни миллиардов долларов, никогда – ни разу за свою историю – не проходил независимый аудит. Первая попытка его провести датирована 2017 годом, и она полностью провалилась. Полностью.
И последующие две попытки тоже – с таким треском, что парламентарии от обеих партий сейчас требуют ввести наказание для любой структуры оборонного ведомства, которая впредь не пройдёт «чистый», независимый аудит. Кто хочет чуть дольше поорать, может набрать в поисковике «Pentagon corruption scandal», из выдачи заодно можно подкорректировать собственные представления о том, что такое настоящий попил везде и на всём.
Активы стоимостью в триллионы долларов, сотни миллиардов долларов ежегодного бюджетирования сверху к этому – и этот Клондайк никто ни разу в жизни не тронул гражданской проверкой. Но теперь там наконец-то создают Институт оборонного управления для улучшения менеджерских практик. Электорату в разгар конфликта не скажешь же, что «мы даже понятия не имеем, сколько и чего тут конкретно наворовано» - вместо этого, конечно, про менеджерские практики и изучение современных подходов к планированию заход нужен.
Все и так знают, что там наворовано. Даже их шоколадный министр обороны, на секундочку, на свою должность из Raytheon Technologies пришёл, которая производит Стингеры, Пэтриоты, HARM’ы и радары AN/TPQ, которые в брифингах МО РФ так часто мелькают. Ну, совпало так.

Ещё раз передаём привет русскому экспертному сообществу, которое «доколе» и «а у нас когда». Как там губа, на скалку намоталась уже? Полпути хотя бы пройдено?

02.02.2023
[Орда] – родная, злобная, твоя