Хроника санкций: от 2014 к 2022

Аватар пользователя Olvik

Если мы не задавим американскую гадину, то они уничтожат нас.

У нас нет выбора. Либо мы их, либо они нас.

Spydell, из записи в блоге 30 октября 2014:

 

Первый этап масштабного ведения санкций в связи с присоединением Крыма к России и военными действиями на востоке Украины начался весной 2014 года. Санкции вводились на протяжении нескольких месяцев по мере углубления конфликта на Донбассе. Большинство этих санкций действовало вплоть до 2022 года, когда с началом спецоперации они были кардинально дополнены и усилены. Интересно проследить, как те, первые санкции повлияли на экономику и развитие нашей страны, какие уроки были извлечены и как новые санкции меняют сложившееся с тех пор положение. В своём анализе я буду апеллировать к оценкам известного блогера Spydell'а, продолжателя дела Л.Н.Толстого  в качестве зеркала русской революции антироссийских санкций. Он с энтузиазмом принял санкции-2014 и предвидел многие санкции-2022.

 

Санкции-2014

Начало введению санкций было положено весной 2014г., практически сразу после киевского майдана и возвращения Крыма в состав России.

1.       17 марта 2014 года США, не согласные с действиями России в ходе украинского кризиса, ввели санкции в отношении высокопоставленных российских политиков. Заморозка счетов, запрет на въезд в США и ЕС, запрет на бизнес и владение активов на западе. Количество людей и организаций, попавших под санкции, постоянно увеличивалось. Помимо США санкции против физических лиц принимали и другие государства. По состоянию на 30 июля затронули почти всех топ чиновников в России, за исключением Путина, Медведева, Лаврова, Шойгу и Чуркина (для сохранения дипломатических каналов)

2.       Санкции в отношении торговли. Эмбарго на поставки оружия в Россию, запрет на поставки в Россию товаров двойного назначения, предназначающихся для военного сектора, а также ограничение доступа России к технологиям в нефтегазе. 12 сентября Евросоюз опубликовал новый санкционный список. Под санкции ЕС попали "Роснефть", "Транснефть", "Газпром нефть". ЕС запретил поставлять товары двойного назначения девяти компаниям оборонного сектора РФ, в список в частности, попали Оборонпром, Объединённая авиастроительная корпорация (ОАК), Уралвагонзавод, "Концерн Калашникова". ЕС запретил европейским компаниям предоставлять российским партнерам услуги по разведке и производству глубоководной и арктической нефти, а также для проектов сланцевой нефти.

 

3.       Финансовые санкции. Американские власти также ввели санкции в отношении ряда российских оборонных и сырьевых компаний, а также некоторые ограничения в деятельности банков

 
 Подробности

В санкционный список попали концерн "Алмаз-Антей", Уралвагонзавод, НПО Машиностроения и несколько структур "Ростеха": концерны "Калашников" (бывший "Ижмаш"), "Созвездие", "Радиоэлектронные технологии" (КРЭТ), "Базальт" и Конструкторское бюро приборостроения. Под санкциями оказались крупнейшая российская нефтекомпания "Роснефть" и крупнейший в России независимый производитель газа "Новатэк", нефтяной терминал Феодосии, а также российский банк развития "Внешэкономбанк" и один из крупнейших в стране коммерческих банков "Газпромбанк". Санкции в отношении российских банков предполагают не заморозку активов, а запрет получать американские кредиты более чем на 90 дней. Запрет на фондирование со сроком обращения свыше 90 дней для российских банков и компаний. Запрет на размещение акций и облигаций российских банков и компаний в ЕС и США.  

26 декабря из-за санкций США две международные платежные системы — Visa и MasterCard — приняли решение приостановить обслуживание карт российских банков, работающих на территории Крыма.

4.       До 2022 года санкционные списки расширялись 23 раза и включали порядка 200 физических и 450 юридических лиц - это российские политики и госслужащие, российские компании и банки, а также руководители Донецкой и Луганской народных республик

Контрсанкции

Наши власти ответили «асимметричными» контрсанкциями (которые многие запомнили по исчезновению (временному) хамона и пармезана с наших прилавков):

1.       С 7 августа Россия на год ограничила импорт ряда товаров из стран, которые ввели против нее санкции. В соответствующий список попали говядина, свинина, фрукты, птица, сыры и молочная продукция, орехи и другие продукты. Позднее из списка были исключены товары, которые по той или иной причине России трудно заместить.

2.       11 августа правительство РФ ограничило государственные закупки иностранных товаров легкой промышленности. Согласно перечню товаров, к закупкам, не относящимся к государственному оборонному заказу, не допускаются зарубежные ткани, одежда верхняя и спецодежда, одежда из кожи, белье нательное, обувь, изделия из меха и другие.

Ограниченность контрсанкций свидетельствовала, на мой взгляд, о серьёзном намерении околовластных «элит» отыграть ситуацию назад, к business as usual.

Надо сказать, что ув.Spydell принял введённые Западом санкции с большим энтузиазмом. Через 4 месяца после начала введения санкций в своём посте от 30 июля 2014  он писал

Санкции положительны во всех отношениях и являются мощнейшей дозой стимуляторов для экономики. В краткосрочной перспективе пертурбации возможны, но в долгосрочной перспективе очевиден явно положительный эффект. В некотором роде США и ЕС в последние 4 месяца сделали для России больше полезного, чем российские чиновники за последние несколько лет.

Вот основные потенциальные плюсы тех санкций по Spydell'у (и то, что, на мой взгляд, получилось по факту):

1.     Консолидация российских чиновников в интересах страны с полным разрушением иллюзий относительно безопасности западной юрисдикции для удержания активов. Будут теперь более активно работать во благо России, понимая, что только Россия сможет защитить их активы и свободу.

- Надо сказать, что надежды на это были, но вплоть до 15 января 2020, когда М.Мишустин сменил Д.Медведева на посту Председателя Правительства, эта тенденция не была очевидной. При нём (Медведеве) на благо Родины трудились А.Чубайс в качестве генерального директора государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий» (вплоть до 2020. Сейчас он покинул Родину), А.Дворкович  заместитель Председателя Правительства РФ (с 21 мая 2012 по 18 мая 2018 года), председатель фонда «Сколково» (В марте 2022 года в интервью американскому журналу Mother Jones раскритиковал спецоперацию России на Украине, выступил за мирное урегулирование конфликта. Покинул фонд «Сколково»). А были ещё Улюкаев, Белых, Абызов  и много других.

2.     Сплочение народа перед внешней угрозой и агрессией запада. Мобилизационная экономика всегда намного эффективнее мирной. Рост патриотизма в обществе.

- Вряд ли нашу экономику после 2014 можно назвать мобилизационной. Одной из немногих примет «мобилизационности» можно считать ускоренное перевооружение армии, ввод всё новых видов вооружений, акцент на полном исполнении гособоронзаказа. Патриотизм же трудно измерить. Да, все эти годы по всем каналам шли многочисленные ток-шоу про Украину с приглашёнными украинскими клоунами. Зачастую, в ущерб обсуждению проблем собственного развития, например, той же пенсионной реформы.

3.     Импортозамещение и диверсификация экономики. Принудительная стимуляция развития других секторов экономики, когда ввели запрет на продажу некоторой категории продукции. Хочешь – не хочешь, но в связи с обстоятельствами придется вертеться и суетиться, развивая собственную промышленность. Очень положительный момент

- «вертеться и суетиться» полезно при ловле блох, а импортозамещение предполагает планомерную вдумчивую работу. Насколько хорошо она была выполнена, я проанализирую ниже. В специальном разделе.


4. Развитие российской финансовой системы за счет роста спроса на рублевые займы из-за принудительного закрытия долгосрочных лимитов в евро, долларах, иенах и фунтах. Также же развитие за счет улучшения качества и спектра финансовых услуг, когда размещений акций и облигаций будет происходить не в Лондоне или Нью Йорке, а в Москве.

-здесь  работа была явно провалена. Прежде всего ЦБ РФ. При нормальной политике кредитования по вменяемым ставкам, акценте на внутренний финансовый рынок не было бы необходимости «стерилизовать» избыточную денежную массу в американских казначейских обязательствах с доходностью менее 1% (из которых начали выходить лишь в последние годы, при том, что наши компании размещали облигации за рубежом под 2-5%, набрав долгов свыше 300 млрд.$), в резервах, которые превысили разумные пределы и были, в конечном счёте, украдены (по словам Мишустина) нашими «партнёрами».


5. Наконец-то удастся полностью побороть отток капитала из РФ, когда произойдет массовая репатриация иностранных активов со стороны всех контрагентов. Чиновники и олигархи из-за опасения заморозки средств. Компании и банки на траектории сокращения долларовые и евродолгов и рефинансирования в рублях или другой валюте.

- здесь явное расхождение желаемого и действительного. Возможно, кто-то и репатриировал капиталы в РФ, но, судя по масштабу замороженных на Западе средств и собственности широкого круга наших олигархов и чиновников, их вера в Запад явно была выше, чем вера в Родину. Заморозки, как оказалось, серьезно не опасались.


6. Курс рубля на фоне всех этих событий через несколько лет может укрепиться. Хотя это плохо для экспорта, но обычно благоприятно воздействует на держателей активов и фин.систему.

- ну, это проще всего проверить. Курс рубля никак не укрепился, благодаря политике ЦБ он продолжал ослабляться, и на годы остался на среднем уровне вдвое выше, чем до введения санкций. А, как показывают текущие события, у ЦБ было масса рычагов для влияния на ситуацию.


7. При этом стоит отметить, что санкции приводят к снижению спроса на продукцию стран ЕС и США, как ответная реакция российских компаний и населения на политическую и экономическую травлю России. Большинство воздержатся от покупок европейских товаров, либо выберут аналоги, но произведенные в других странах.

- это отсылка к возможному импортозамещению, чтобы от чего-то отказаться нужно иметь альтернативу. За редким исключением, такого замещения ни в потребительском секторе (за исключением продовольствия), ни в промышленности не произошло. Хотя, надо признать, работа проделана большая

8. Санкции серьезно ударяют по доверию к западной фин.системе, т.к. заморозка активов и закрытие лимитов теперь происходят в одностороннем порядке за пол часа. Фин.система по сути держится лишь на одном доверии.

- Да, удар был налицо. В этой связи наше руководство приняло серьёзные защитные меры, хотя они были менее значительными, чем могли бы и должны были быть. Введена и начала «добровольно-принудительно» внедряться платёжная карта «МИР» на основе созданной НСПК. Эта мера имела, как сейчас оказалось, крайне важное значения для стабильности денежного обращения в новых условиях-2020. Кроме того, введена платёжная система Банка РФ, которая включает Систему быстрых платежей (СБП). Для коммерческих межбанковских расчётов, в том числе с зарубежными банками, уже с 2014г.  был введен аналог SWIFT — Система передачи финансовых сообщений (СПФС). Она была создана, чтобы платежи внутри страны могли проводить банки под санкциями. Сейчас в СПФС около 400 участников (в том числе зарубежных). И их число, несомненно, будет расти. Достаточно оперативно выводились наши средства, вложенные ранее в US Treasures

В таблице приведены данные по вложениям России в казначейские облигации США с 2007 года, в млрд долларов США (красным и зелёным отмечены максимальные и минимальные значения за период, соответственно).

Импортозамещение - 2014

С самого начала введения западных санкций был взят курс на максимально возможное импортозамещение. Создавались специальные госпрограммы -  уже 15 апреля 2014г. постановлением Правительства №328 была принята госпрограмма «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности», которая затем постоянно уточнялась и пополнялась. А по постановлению Правительства 5 августа 2015г. образована Комиссия по импортозамещению под председательством Д.А.Медведева. Сейчас она продолжает работать и возглавляет её Ю.И.Борисов (зам.пред. Правительства). Судя по перечню событий на сайте Комиссии, работала она все эти годы не излишне интенсивно. Однако, определённых успехов за эти годы добиться удалось.

Основные цели и параметры госпрограммы импортозамещения, а также проблемы в её реализации можно найти в толковом аналитическом обзоре 2016 года.

Каких результатов предполагалось достичь к 2020 году:

  •  Развитие инфраструктуры, которая позволила бы продуктивно работать различным инновационным производствам
  •  Формирование и достижение качественной системы, направленной на поддержку спроса
  •  Создание новых квалифицированных рабочих мест
  •  Окончательная модернизация технологической базы
  •  Улучшение эффективности на производствах для достижения хороших конкурентных качеств на мировом рынке
  •  Завершение разработки техрегламентов и нацстандартов для устранения преград в торговой сфере импортозамещения в России
  •  Увеличение количества запатентованных технологий, разработанных с применением мировых стандартов и успешно внедренных в практическую деятельность

 Умеют же написать красиво - "Окончательная модернизация технологической базы" !

 Минпромторг РФ считал, что, если грамотно вести политику по импортозамещению в России, к 2020 году можно достичь снижения импорта в ряде различных отраслей с 90 % до 50 %. 

По факту, импортозамещение отлично сработало в агропромышленном секторе, где наши контрсанкции, фактически, устранили западных конкурентов с рынка. Перечень импортозамещающих товаров в сельскохозяйственной отрасли возник одним из первых в числе других сфер. Чтобы законодатель ввел ответные санкции, потребовалась всего пара недель. Также был опубликован достаточно большой список готовых товаров и сырья, которые мы прекратили приобретать у тех, с кем ранее сотрудничали. В страну по инициативе государства перестали завозить мясо, рыбу, молоко, фрукты и овощи из стран ЕС,  Австралии, Норвегии, США. В итоге, за эти годы РФ вышла из нетто-импортёров продовольствия в нетто-экпортёры, завоевав по ряду ключевых позиций (зерно, подсолнечное масло, кукуруза) значительную часть мирового рынка (свыше 30%). По данным Федерального центра «Агроэкспорт» Минсельхоза России, экспорт продукции агропромышленного комплекса (АПК) за 2021 г. составил 36,8 млрд долл., или 69,3 млн т, что является абсолютным рекордом.

По отраслям промышленности – сложнее. Здесь, напротив, возникли списки товаров, которые можно ввозить, несмотря на торговые ограничения 

 
Вот перечень изделий, разрешенных для импорта из зарубежных стран 

Импортозамещение даже в таком, мягко говоря, усечённом виде вызвало крайне негативную реакцию Евросоюза. Он неоднократно поднимал вопрос о мерах импортозамещения в двустороннем порядке, но безрезультатно. В итоге, ЕС подал иск к РФ в рамках ВТО «для устранения барьеров в торговле»

 
Что оспаривает Еврокомиссия?

Итак, подводя предварительные итоги по содержанию и влиянию на экономику РФ санкций-2014, можно частично согласиться со Spydell'ом в том, что в таком виде санкции позволяли относительно безболезненно начать кардинальную перестройку финансовой и промышленной политики с конечной целью построения сильной самодостаточной экономики. Тот факт, что по целому ряду направлений (авиастроение, микроэлектроника, машиностроение) решающих успехов достигнуто не было, объясняется объективными и субъективными факторами. К объективным я бы отнёс ограниченность ресурсов (часть которых с необходимостью тратилась на оборонную промышленность), сложностью задач (например, выпуск микропроцессоров) и недостатком времени, которое нам отвела история. Главным субъективным фактором я бы назвал неверие части «элит» (под руководством премьера Медведева) в то, что коллективный Запад может пойти в санкционном давлении дальше, гораздо дальше. Как следствие, продолжались попытки встроиться в механизмы глобализации, участвовать во «взаимовыгодных цепочках мирового разделения труда» и т.п.

Но уже тогда, в 2014, чуткий Spydell предупреждал, что Запад имеет много тузов в рукаве.

Какие санкции могли быть губительными для России?

  1.  Разрыв корреспондентских отношений, клиринговых и расчетно-кассовых операций, что могло бы вызвать кризис ликвидности и заблокировать деятельность экспортеров и компаний, завязанных на внешнем финансировании, заблокировать торговое финансирование.
  2.  Торговый протекционизм. Ограничения или запрет на импорт из России нефти, газа и другого сырья.
  3.  Принудительная экспроприация или заморозка активов компаний или государства.

А пока очередное шоу, губительное для самих шоуменов. 

 

И вот «шоумены» начали-таки второй акт «шоу».

Санкции 2022

Этих санкций так много, и они продолжают появляться каждый день, поэтому нет смысла перечислять их всех.  Продажная Википедия усилиями некоего Макса Шахрая аккуратно фиксирует по дням все санкции, введённые с 21 февраля 2022 (даже те, которые не были подтверждены или были опровергнуты, просто со ссылкой на бульварные листки или выступление «депутата Рады»).

Основный «вехи»:

1.     21 февраля 2022 года президент США Джо Байден своим указом ввел санкции против ДНР и ЛНР. Документ запрещает гражданам США любые инвестиции в экономику обеих республик и ввоз оттуда в США прямо или косвенно любых товаров и технологий, а также экспорт любых товаров из Соединенных Штатов в ДНР и ЛНР.

2.     22 февраля Вашингтон объявил о санкциях из-за признания Россией независимости ДНР и ЛНР. В тот же день Минфин США ввел ограничения против российского суверенного долга и в отношении ВЭБ и Промсвязьбанка, а также 42 их дочерних компаний. Помимо этого под рестрикции подпали "влиятельные россияне" из ближайшего окружения президента Путина, а также члены их семей. Затем в санкционный список был включен ряд представителей российской политической и деловой элиты и крупных российских банков, а также установлены дополнительные ограничения на экспорт высокотехнологичной американской продукции в РФ. В частности, Минфин США предписал завершить операции с акциями и долговыми обязательствами Сбербанка, ВТБ, Совкомбанка, "Открытия" и ВЭБ.РФ к 25 мая и закрыть корреспондентские счета Сбербанка и его "дочек" к 26 марта. Был расширен список юрлиц, подпадающих под секторальные ограничения. В него вошли Московский кредитный банк (МКБ), Альфа-банк, "Совкомфлот", Российские железные дороги (РЖД), АЛРОСА, "Газпром", "Ростелеком" и "РусГидро". Отдельные санкции были объявлены в рамках экспортного контроля на выдачу лицензий на поставку в Россию "чувствительных" продуктов для оборонной, аэрокосмической и судостроительной отраслей (прежде в отношении многих таких товаров не было ограничений на экспорт в Россию). Среди них - полупроводники, компьютеры, телекоммуникации, оборудование для информационной безопасности, лазеры, сенсоры.

3.     25 февраля Вашингтон распространил санкции на президента России Владимира Путина, министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, министра обороны РФ Сергея Шойгу, начальника Генерального штаба Валерия Герасимова и еще 11 членов Совета безопасности России.

4.      26 февраля совместные санкции США, ЕС, Канады и Великобритании отключили часть российских банков от системы SWIFT, а именно: ВТБ, «Открытие», «Новикомбанк», «Совкомбанк», «Промсвязьбанк»

5.      28 февраля Минфин США запретил американским гражданам осуществлять транзакции с участием Центробанка РФ, Фонда национального благосостояния (ФНБ) и Министерства финансов России. Помимо этого под рестрикции подпал Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ).

6.      1 марта власти США закрыли воздушное пространство страны для российских самолетов. 2 марта США объявили о вводе блокирующих санкций в отношении 22 компаний, связанных с оборонной сферой, в том числе выпускающие боевые самолеты, боевые машины пехоты, системы радиоэлектронной борьбы и беспилотники для российской армии. Затем в течение месяца санкции были распространены на бизнесменов и чиновников, по мнению Вашингтона, близких к президенту Путину, депутатов Госдумы, голосовавших за признание ДНР и ЛНР, руководителей банков, компании российского военно-промышленного комплекса. Были введены меры экспортного контроля в отношении оборудования, поставляемого в РФ для добычи нефти и газа, и запрет на импорт энергоносителей из России - сырую нефть, нефтепродукты, нефтяное топливо и масла, а также продукты их перегонки, сжиженный природный газ, уголь и угольную продукцию. Исключения сделаны для поставок российского урана. Запрещен импорт российских морепродуктов, спиртных напитков и технических алмазов, экспорт, продажа, поставка долларовых банкнот из США в РФ. Под действие ограничений подпали операции с золотом из резервов ЦБ РФ.

7.      1 апреля был запрещен экспорт продукции в адрес 95 российских организации, связанных с оборонным сектором. В частности, под ограничения подпали АО "Алмаз", АО "ЭлектроСигнал", АО "Информакустика", Институт физики высоких энергий и 34 структуры АО "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение".

8.      4 апреля Министерство финансов США ввело ограничения на российский госдолг - ведомство прекратило выдавать разрешения России на проведение долларовых платежей по госдолгу с российских счетов в банках на территории США.

Можно констатировать, что это прямо-таки уточнённый вариант мер, «предложенных» Spydell'ом в 2014 (кроме разве что персональных санкций против руководства РФ).

Теперь, ретроспективно, понятно, что ко второму раунду готовились не только мы (с нашим импортозамещением и картой «МИР»), но и наши «партнёры». Уже в начале 2019г., в конгрессе США обсуждались «санкции из ада», которые постоянно уточнялись и дорабатывались, но всё же не были столь радикальными, как реально введённые.

Как сейчас выясняется, санкции должны были быть элементом более общей стратегии, предусматривающей военное решение конфликта на Донбассе. Удар ВСУ по республикам ЛДНР и выход в течение 2-3 дней на границы с РФ должен был, наряду с угрозой применения самых разрушительных («адских») санкций, лишить Россию желания и возможности быстро вмешаться в военные действия. Однако, Россия, счастливо избежав повторения ошибок лета 1941г., нанесла удар первой. Поэтому, «партнёры»  были вынуждены выбирать между непосредственной военной поддержкой Украины и санкциями из «ада-ада», которые дорабатывались уже на ходу.

Уместно проанализировать, чем глобально, а не в мелочах, санкции-2022 отличаются от санкций-2014.

1.     Если в 2014 санкции вводились постепенно на протяжении почти года (до весны 2015г.), а потом постоянно продлевались, то в 2022 основные санкции «вывалили» практически разом, за 1-2 недели. Причём, для поддержания градуса истерии и введения всё более «безбашенных» санкций организуются самые трагичные инфоповоды. Это свидетельствует об изменении целей «санкционеров» - переход от «воспитания» к тотальному уничтожению России.

2.     В отличие от 2014, когда персональные санкции вводились крайне избирательно и аккуратно (в отношении «всего» нескольких десятков человек), а против высших должностных лиц и дипломатов они не вводились, сейчас, практически на 3й день, под ограничения попали все высшие руководители государства и дипломаты. Если в 2014г. это преподносилось как желание «оставить окно возможностей для переговоров», то сейчас, похоже, такого желания нет.

3.     Крайне широкий и неизбирательный характер персональных ограничений (вплоть до санкций для всех членов «Единой России», более 2млн.человек) свидетельствует об отказе от тезиса «санкции не должны вредить простым людям», который декларировался в 2014. Теперь и простые люди должны страдать, «раз они до сих пор не свергли тирана». Более того, истерика в тотально контролируемых западных СМИ была направлена не только на россиян внутри РФ, но на всех русских, где бы они не находились и чем бы они не занимались. Травля и ограничения коснулись спортсменов, учёных, деятелей культуры. Как простых, так и всемирно известных. Такая тактика  годами обкатывалась на наших спортсменах в ходе инспирированных допинговых скандалов

4.     «Удар по олигархам». Я не знаю, координируются ли санкции из единого центра, но действия «санкционеров» напоминают истерику маленького ребёнка, который, не получив желаемого, начинает орать всё громче и громче. А затем валяться по полу. Действительно, утратив «за ненадобностью» школу советологов, которые хоть что-то понимали об СССР/России и живущих здесь людях, идеологи санкций безуспешно пытаются найти «болевую точку», раз за разом расширяя понятие «близкий круг Путина». Сейчас, похоже, в него включили уже пол-страны. М.Фридман, основатель «Альфа-групп», посетовал, что те, кто вводит санкции против российских бизнесменов, «ничего не понимают в том, как устроена Россия». Это не удивительно, они судят по себе. Именно так устроена политическая система США и остального Запада. Как раз там музыку заказывают олигархи (часто, теневые), которые могут заставить марионетку типа Байдена, Шольца или Макрона выполнить любой каприз. Видя, что никакие олигархи не побежали «свергать Путина», «санкционеры»  в какой-то звериной злобе, через месяц безуспешных попыток поменять политику Кремля, 8 апреля дошли и до дочерей Путина. Типа, может хоть отцовские чувства заставят его «одуматься».

5.     Спустя месяц, «санкционеры» обнаружили, что всё пошло не так, даже хуже, чем в 2014г. Называются разные причины. Предложу и я свою версию. Сравним два графика, на которых представлены курс рубля к доллару и цена на нефть в 2014 и 2022. Сразу можно отметить, что если прямые санкции и оказывали влияние на курс рубля, то совсем незначительное. Гораздо большее, практически абсолютное, влияние оказывали цены на нефть (и привязанные к ним тогда цены на газ). Потеря поступлений от экспорта энергоносителей, вкупе с санкционным давлением, привела к ряду импульсивных и непродуманных мер со стороны ЦБ (так, в 1 час ночи по Москве 16 декабря 2014г. регулятор внезапно выпустил пресс-релиз, в котором сообщил, что в экстренном порядке повышает ключевую ставку сразу на 6,5%, до 17%. На курс эта мера положительного влияния не оказала, вызвав дополнительную панику на рынке) и потере контроля над курсом рубля. Как писал в 2015 тот же Spydell:

По факту получили, что финансовый кризис в России начался с 16 декабря после диверсии ЦБ, банковскую систему почти грохнули, а 99% управляющих и банкиров 16-17 декабря считали, что в ЦБ сошли с ума.

 Итак, основным фактором давления в 2014г. стали именно цены на нефть. Есть много свидетельств, что США и Саудовская Аравия (а значит и ОПЕК) в тот раз смогли договориться о снижении цены нефти.

В этот раз всё пошло по другому сценарию. Прежде всего, наше руководство провело «домашнюю работу» в плане координации цен на нефть с другими поставщиками – в ноябре 2016г. была образована ОПЕК+, включавшая Россию. Поэтому, когда в марте 2022 американцы снова попытались продавить саудитов и кардинально снизить цены на нефть (слишком высокие цены не только выгодны для России, но и губительны для экономики США), номер не прошёл - обязательства Саудовской Аравии в рамках сделки ОПЕК+ имели для неё явный приоритет. Сейчас восходящая фаза сырьевого цикла и рынок продавца, а не покупателя. Поэтому, с введением санкций (о, ужас!) вверх полетел не только курс доллар/рубль, но и цены на нефть (на опасениях ухода с рынка энергоносителей из РФ), что наполняет наш бюджет сверхдоходами. Более разумно в этот раз действовал и ЦБ, который смог удержать курс, введя валютный контроль (+ резкое повышение ставки, для удержания рублёвой массы на депозитах в банках).

6.       В этот раз подготовились мы и к (частичному) отключению от SWIFT. Во-первых, создав альтернативу в виде Системы передачи финансовых сообщений (СПФС), двустороннюю систему взаиморасчётов в национальных валютах с Индией, систему торговли в национальных валютах в рамках ЕАЭС. Во-вторых, сохранив для Запада зависимость от импорта широкого спектра сырьевых товаров и проведения соответствующих валютных транзакций через российские банки, выведенные для этого из-под санкций.

7.       Качественно новым, по сравнению с 2014 годом, стал массовый отказ западных фирм от выполнения договорных обязательств, даже если их продукция/услуги напрямую под санкции не подпадали. Наиболее яркий (и болезненный) пример – отказ от лизинговых обязательств в отношении самолётов AIRBUS и BOEING, а также в поставке запчастей для них и сервисного обслуживания. В большинстве случаев компании заявили о «приостановке» своей работы в России. Частично, это было сделано под давлением «санкционеров» из США и ЕС (как прямым, т.е. угрозой вторичных санкций, так и информационным, типа «потеря лица и ущерб репутации»). Однако, в большинстве случаев это стало результатом чисто операционных ограничений – невозможности репатриации прибыли из-за валютных ограничений ЦБ, нарушения логистических цепочек из-за транспортных ограничений (вплоть до беспрецедентных запретов на заход российских судов в порты ЕС и запрет на работу в Европе транспортных компаний из РФ и Белоруссии). Похоже, если ситуация в ближайший месяц кардинально не изменится, то именно эти квазисанкции нанесут самый серьёзный ущерб нашей экономике. Вот полный список (по состоянию на 29 марта) фирм, которые заявили об уходе либо приостановке деятельности в России. Причём, приостановивших (или ушедших «частично»), пока, существенно больше. Тем не менее, это серьёзная проблема. Пусть пока большинство этих компаний (McDonald's, автопроизводители, ритейлеры) продолжает платить зарплату персоналу и выплачивать аренду, но они не работают, не оказывают услуги. Значит, потребитель не получает их продукцию, а поставщики и смежники (число занятых в которых может существенно превосходить число сотрудников «замершей» компании) вынуждены также остановиться с неясными перспективами на будущее. Положение неопределённости хуже всего и не может длиться долго. Наше руководство заговорило о возможной национализации таких предприятий (или, хотя бы, введении временного внешнего управления), разрабатывается даже проект соответствующего закона в Госдуме. Однако, по последним сведениям, сейчас законопроект заморожен, так как «компании предпочитают договариваться» и лучше их не нервировать. И это хорошо, так как минусов тотальной национализации гораздо больше, чем потенциальных плюсов (о чём доходчиво пишет ушлый Spydell).

8.    В более широком контексте, разнообразные торговые ограничения-2022 введены под сильным давлением США. Американцам удалось (в отличие от 2014г.) продавить Евросоюз, по которому (в силу кратно более высокого объема взаимной торговли) санкции бьют гораздо сильнее. Они очень технично разыграли информационную компанию против РФ, поставив еврочеловеков, по сути, в безвыходное положение. Повышая градус истерии постановочными трагедиями, США уже вынудили европейцев обсуждать санкции (эмбарго на поставку энергоносителей), о которых поначалу никто не думал и которые угрожают самому существованию ЕС в его нынешнем виде. Есть все основания полагать, что именно ЕС и являлся конечной мишенью всех этих санкций. Следует ясно понимать, что торговые войны - это ВСЕГДА обоюдоострое оружие (по словам Путина), именно поэтому и ВТО, в конце концов, существует (правда, сейчас она при смерти). Если они нам отказываются что-то поставлять, то они должны куда-то это продать. По большинству позиций этого сделать не удастся – рынки давно поделены, а такого ёмкого и географически близкого рынка как Россия у европейцев нет и не будет. А это значит, что «уходящие и приостанавливающие» понесут убытки, кто-то больше, кто-то меньше. Например, в Финляндии 90% фирм заявили о негативном влиянии санкций против РФ. Оценивая конечный эффект и возможную длительность именно торговых ограничений, важно правильно оценить устойчивость общества на Западе и у нас к неизбежному ухудшению уровня потребления, к потере стабильности. Думается, что у нас здесь хорошие шансы, так как критически важно не отсутствие в продаже iPhone13/14/15, хамона или сумок LOUIS VUITTON, а наличие тепла в батареях, электричества в розетках и хлеба в магазинах.

Некоторые итоги

Подводя итоги, могу заключить, что санкции-2022 стали закономерным, в текущих обстоятельствах, продолжением политики коллективного Запада, начатой им ещё в 2014. Настолько закономерным, что подобное развитие событий с поразительной точностью прогнозировалось адекватными аналитиками (Spydell) уже тогда, в 2014. Конечно, наш превентивный удар стал шоком для многих, тот же Spydell 27 февраля ошеломлённо-истерически писал:

Военно-политический аспект еще будет время обсудить, однако действия Путина вызывают недоумение… И теперь уже речь стоит о выживании страны, а не о развитии...  нет примеров в мировой истории об успешном развитии изолированной страны… Загнанный в угол Путин может пойти на непредсказуемые шаги 

Но по мере поступления информации о планах генштаба ВСУ нападения на ЛДНР, объявления наших скоординированных и чётких ответных мер, с одновременным нарастанием давления Запада по всем фронтам, Spydell немного успокоился и взял себя в руки. Уже 3 марта он написал слова, под которыми могут подписаться многие думающие люди:

То, с какой легкостью Кремль принимает отвязку от Запада во всем – финансы, торговый оборот, технологии, визы, культурные и медийные коммуникации – все это показывает, что Кремль не собирается возвращаться в прошлый мир. Наступает новая эпоха.

Если все так, я целиком и полностью поддерживаю Путина, который поставил на карту все и рискует всем. Если речь идет о демонтаже Западной цивилизации и выстраивании новой архитектуры мирового порядка, вытерпеть санкции и даже импортную блокаду можно, ради такого дела)

Да, эти санкции – надолго. Они -  не про Украину. Они - про желание стереть название «Россия» с карты мира. Это переход от мирной борьбы идей и ценностей, которую Запад, практически, проиграл, к экономической и информационной войне. Судя по всему, и эта фаза столкновения не приносит ожидаемого быстрого результата, поэтому Запад, устами еврочиновников, заговорил о победе на поле боя. Дай бог, чтобы полем боя осталась только Украина….

Авторство: 
Авторская работа / переводика

Комментарии

Аватар пользователя Тех Алекс
Тех Алекс(9 лет 5 месяцев)

Прочитал и нестерпимо захотелось на Шри Ланку. Уж там то спокойней, не такой ужас, всего то голодные бунты, дефолт и бензиновый паралич.

Аватар пользователя выхухоль
выхухоль(9 лет 9 месяцев)

Спасибо

Аватар пользователя Михайлыч
Михайлыч(4 года 11 месяцев)

Впечатление от развивающейся ситуации, что немалая часть людей в руководстве России и верхушке бизнеса надеются на нормализацию отношений с Западом. Деньги застят разум. 

Аватар пользователя mumpster
mumpster(5 лет 11 месяцев)

> сумок LOUIS VUITTON

кстати, как насчёт вот таких сумок LV? на Красной площади? и что было потом...

https://lenta.ru/articles/2013/11/27/louis/

это я про 5 колонну и боевую магию