Почему "бесплатный" газ так дорого стоит и поможет ли закрытие "Северных потоков" обеспечить Россию голубым топливом?

"Прямо сейчас, пока вы читаете эту статью, примерно 4 млн российских семей запасаются на зиму дровами и углём. Потому что другого отопления, кроме печного, у них нет. Таковы данные Росстата.

Это не так много - чуть больше 7% населения. Но это "немного" очень неравномерно раскидано по стране. Есть регионы, где в таких условиях существуют 20 - 30% населения, а то и больше. И необязательно где-то в глухой сибирской тайге. Например, в Псковской области печки топит треть жителей, в Костромской - больше 20%. А рекордсмен - Тыва, там печное отопление более чем у 85%.

_{Фото: Дмитрий Полухин / КП}

И это, не считая домов в садовых товариществах, где всё больше людей сейчас тоже живут постоянно.

С недавних пор в России стартовала программа догазификации, т.е. бесплатного проведения газа до границ участка (но только в тех населённых пунктах, где уже есть газовые сети).

Теперь ожидания людей усилились. Ведь если накрываются "Северные потоки" в Европу, может, власти сумеют направить этот газ на нужды страны?

Масштабы проблемы

На прошедшей недавно Российской энергетической неделе звучали такие цифры. На начало октября в ходе догазификации заключено порядка 610 тысяч договоров, а газ подведен к участкам для более 300 тысяч домов.

Много это или мало?

 По нашим оценкам, потребность в газификации испытывают порядка 5,3 млн домохозяйств (так экономисты называют семьи или другие группы людей, которые живут под одной крышей и ведут совместное хозяйство - прим. ред.),

- поделилась с "КП" выводами из своих исследований экономист Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Мария Гайворонская, которая как раз и занимается проблемами с газификацией.

_{Фото: Владимир Смирнов/ТАСС}

Масштаб проблемы понятен: "догазифицированных" - сотни тысяч, а мечтающих о ней - миллионы. Но на самом деле не всё так печально.

 Примерно 80% из этих 5,3 млн домохозяйств располагаются в западной части страны, где в основном уже проложены газопроводы и проходят мероприятия по догазификации,

- говорит Мария Гайворонская.

За чей счёт будет топливо?

Главная проблема с газификацией - вечный вопрос: а за чей счёт банкет? Как поясняют эксперты, до 2021 года дело тормозилось тем, что "Газпром" в рамках своих инвестиционных программ вкладывался в строительство магистральных и межпоселковых газопроводов. А вот за газопроводы регионального и местного значения уже отвечали региональные и местные власти, у которых не всегда на это есть деньги.

В 2021-м году схему усовершенствовали. За все процессы теперь отвечает единый оператор газификации. А гражданам пообещали бесплатную догазификацию.

Если верить официальным цифрам от операторов газификации на местах, такая "бесплатная" услуга для среднестатистического дома в 120 кв. метров стоит порядка 120 - 130 тысяч рублей. Имеются в виду расходы на работы на самом участке, разводку в доме и необходимое оборудование - двухконтурный газовый котёл (обогрев и горячая вода), газовая плита, счётчик газа.

Но на деле затраты нередко оказываются гораздо выше. Да, труба до границы участка бесплатная, но что касается доплат - тут у газовиков полное раздолье.

 Мы начали газификацию два года назад, ещё до того, как подведение к границе участка стало бесплатным,

- рассказывает Елена, которой от родителей достался дом в Тамбовской области.

 За подведение к забору мы отдали 220 тысяч, а всего газификация дома в 100 квадратов обошлась в 512 тысяч рублей.

То есть, даже если бы нас бесплатно догазифицировали до забора, почти 300 тысяч всё равно пришлось бы заплатить. За всё пришлось доплачивать - утверждение договора, технических характеристик и т.д…

Тянуть трубы в "забугорье" выгоднее, чем внутри России

Власти пытаются решить проблемы за счёт субсидий "отдельным категориям населения" - многодетным семьям, инвалидам, ветеранам и т. д. Но есть и другие сложности.

 Одна из главных проблем - нерентабельность проектов газификации для самого "Газпрома",

- поясняет Мария Гайворонская.

Не будем вас мучить деталями финансовых выкладок. Вот общий их смысл: только 17% того, что строится в рамках программы газификации на 2021-2025 годы, обещает хоть какую-то доходность. А более 83% - потенциально убыточно.

---

 Иными словами, большие трубы за рубеж выглядят интереснее с точки зрения будущей прибыли, чем много маленьких по родной стране.

---

Однако с поставками за рубеж, как всем известно, сейчас всё не слишком гладко. И эту проблему как раз и может решить газификация России - страна у нас большая, и местные потребители вполне способны заменить немалую часть западных.

Повернуть трубу вспять?

Приведём расчёты Марии Гайворонской и её коллег из Института народнохозяйственного прогнозирования РАН.

---

 Если газифицировать те самые 5,3 млн семей, которым потенциально нужен газ, то потребление голубого топлива вырастет на 17-23 млрд кубометров в год. Это сравнимо с половиной мощности "Северного потока-2".

---

Так что российские потребители вполне могут заменить Газпрому львиную долю иностранных.

На такую газификацию требуется более триллиона рублей, или около $16 млрд. Деньги большие, но для бюджета вполне подъёмные: даже после заморозки денег российского правительства на Западе у нас в резервах остаётся около $300 млрд.

Кроме того, некоторые регионы могут выиграть от разворота газового экспорта от Европы в сторону Азии.

 Будущая ориентация на Восток и развитие соответствующей инфраструктуры будут способствовать развитию газификации восточной части страны.

Например, газификация Амурской области пошла благодаря газопроводу "Сила Сибири" (газ для Китая), который проходит по её территории,

- утверждает Мария Гайворонская.

Вопрос ребром: надо ли газифицировать всех?

Впрочем, как объясняют эксперты, ставка именно на сетевой газ как главное решение всех проблем иногда не оправданна. Вопреки уверенности граждан, что в нашей газовой державе газ - это дёшево, так бывает далеко не всегда.

 Газификация - это достаточно дорогой способ отопления, поскольку требует значительных вложений в инфраструктуру - газопроводы, распределительные сети и т. п. Он оправдывается в местах с компактным проживанием,

- объясняет завкафедрой ипотечного жилищного кредитования и финансовых инструментов рынка недвижимости Финансового университета Александр Цыганов.

 Если же населённые пункты отстоят друг от друга на значительные расстояния, то есть резон просчитать иные способы организации отопления.

Но дело в том, что многие регионы "с печками" как раз "компактностью проживания" не отличаются. И, грубо говоря, если ставить задачу обеспечить сетевым газом все населенные пункты, разбросанные по красноярской тайге в сотнях километрах друг от друга, денег понадобится столько, что проще всех оттуда переселить. Или всё-таки искать другие способы решения проблемы.

 А они очень даже есть. Сама была в удалённом таёжном поселке в Кемеровской области, где жителям установили солнечные батареи (между прочим, юг Сибири по числу солнечных дней в году не сильно отстаёт от Краснодарского края), - это оказалось значительно дешевле, чем наконец протянуть туда через сотни километров тайги линию электропередачи. Подобные решения могут быть и с отоплением.

 Можно использовать, например, газгольдеры (пополняемые ёмкости для хранения газа. - прим. ред.). Или в районах, где позволяет рельеф, создавать мини-гидроэлектростанции, которые будут давать достаточно дешёвой электроэнергии для небольшого поселка, и обогреваться от электричества,

- говорит Александр Цыганов.

 Газифицировать всех невыгодно,

- согласна Мария Гайворонская.

 Альтернативы есть. Например, можно рассматривать разные варианты использования сжиженного газа."

*******

Автор: Елена Аракелян [спецкорр отдела экономики "КП"]

Фото [без указания авторства] взяты из открытых источников